Джон Трейси (The New York Times): Семьи иностранцев, погибших от рук американских военнослужащих, могут рассчитывать на солидную компенсацию
Бывший военный юрист из США Джон Трейси, капитан американской армии в отставке, начальник военно-юридической службы в Ираке в 2003-2004 годах в своей статье «Иногда на войне жизнь имеет цену», опубликованной в The New York Times 16 мая 2007 года, утверждает, что семьи мирных жителей других стран, погибших от рук военнослужащих Пентагона, могут рассчитывать на солидную компенсацию в рамках американского законодательства. ИА «24.kg» публикует данную статью полностью. Полагаем, что ознакомиться с ее содержанием будет полезно не только рядовым гражданам, но и парламентариям, которые завтра намерены обсуждать вопрос об американском военном присутствии в Кыргызстане.
«На прошлой неделе военные силы США компенсировали ущерб семьям девятнадцати афганцев, убитых во время перестрелки, открытой американскими морскими пехотинцами в марте 2007 года. Пехотинцам было предъявлено обвинение в незаконном применении силы. Что получили семьи погибших афганцев? По две тысячи американских долларов за погибшего, а 50 раненых в той же самой перестрелке и вовсе не получили ни гроша. Такие случаи являются яркими примерами того, что творят солдаты под жестоким воздействием войны.
Уголовное обвинение было предъявлено и виновникам в смерти 24 жителей иракского города Хадиса, убитых в 2005 году, и солдатам, изнасиловавшим несовершеннолетнюю девочку и убившим ее семью в Махмудии в прошлом году. Но ведь обвинение - это только первый шаг к правосудию. Законная компенсация и действительное раскаяние также должны иметь место.
В действительности, существует закон, санкционирующий такие выплаты. Это Закон «О предъявлении жалоб иностранными гражданами». Однако военным силам по каким-то причинам никак не удается его соблюдать.
Закон «О предъявлении жалоб иностранными гражданами» принят в 1942 году, когда США готовились вступить во Вторую мировую войну. В первом параграфе закона говорится, что его основная цель - «обеспечивать и поддерживать дружеские отношения» с местным населением «посредством своевременного удовлетворения заслуженных жалоб».
С момента своего принятия закон предназначался для завоевания доброго расположения местного населения, что является важным и эффективным оружием в арсенале военных сил. Да, страшные вещи могут случиться с местным населением во время войны, и не всегда по вине военных. Однако преступление не должно восприниматься как обычное происшествие во время войны. Закон «О предъявлении жалоб иностранными гражданами» предоставляет Соединенным Штатам Америки возможность понести финансовую и моральную ответственности за злодеяния, совершаемые американскими войсками.
Весной этого года Пентагон, казалось, начал правовые действия по этому вопросу, издав официальный список жертв в Ираке и Афганистане (но лишь только после того, как Объединение гражданских свобод США издало Закон «О свободе информации»). Однако после внимательного изучения этого документа мой оптимизм вновь сменило разочарование. Записи, включающие сотни жалоб от семей погибших и раненых, как нельзя лучше подтверждают то, что нынешняя военная политика США ошибочна.
Я 14 месяцев работал военным адвокатом в Ираке, принимая жалобы местных жителей, чьи родственники пострадали от военных и невоенных действий американцев. Несколько раз я прибегал к помощи Закона «О предъявлении жалоб иностранными гражданами» о случаях финансовой компенсации вследствие преступных действий наших войск. Совершенно точно могу сказать, что к случаям, произошедшим в Хадисе и Махмудии, также должен был быть применен вышеупомянутый закон. Но Пентагон придерживался другого мнения.
Корпус Морской пехоты США предоставил «сочувственные выплаты» семьям погибших в Хадисе в размере $38 тысяч. Это составило примерно $1,5 тысячи на каждую семью, потерявшую кормильца. А в Махмудии семьи погибших не получили ни цента, несмотря на то, что двое американских солдат признались в совершении преступления.
Существует огромная разница между «сочувственными выплатами», которые также получили афганские семьи на прошлой неделе, и официальной компенсацией ущерба в соответствии с законом США. Официальная компенсация, согласно Закону «О предъявлении жалоб иностранными гражданами», предусматривает преступление, а «сочувственные выплаты» свидетельствуют о несчастном случае, произошедшем во время военных действий. Закон «О предъявлении жалоб иностранными гражданами» предусматривает полную компенсацию потери близкого в соответствии с гражданским судом США, а «сочувственные выплаты» - это всего лишь номинальный взнос.
В документах Объединения гражданских свобод США говорится лишь о шести случаях выплаты полной компенсации в соответствии с Законом «О предъявлении жалоб иностранными гражданами» за всю историю США. Это ничтожно малое количество. Должно быть, ужасно оскорбительно получить мизерную подачку от военных сил, после того как ваш близкий или любимый человек был убит.
Новые меры американской армии по подавлению восстания - проект следующей стадии войны в Ираке - уделяют особое внимание завоеванию расположения местного населения.
Сегодняшние военные авторитеты США должны усвоить, что, допуская противоправные действия, они вызывают все большее негодование населения. Справедливая и честная компенсация поможет семьям погибших обрести душевное спокойствие, а их соседям понять, что американцы на самом деле стремятся к установлению мира в их стране.