Дастан Бекешев: Внешний долг Кыргызстана составляет 59,8 процента ВВП, а в целом государственные обязательства - 63,6 процента

Внешний долг Кыргызстана составляет 59,8 процента ВВП, а в целом государственные обязательства - 63,6 процента. Об этом сообщается в исследовании, подготовленном депутатом парламента КР Дастаном Бекешевым.

Государственный внешний долг страны, по его данным, составляет $2 миллиарда 709 миллионов 847 тысяч. Больше всего у КР обязательств перед международными финансовыми институтами. Крупнейшие кредиторы Кыргызстана - Международная ассоциация развития (группа Всемирного банка), которой КР должен $684 миллиона 238 тысяч, Азиатский банк развития ($608 миллионов 619 тысяч) и Международный валютный фонд ($175 миллионов 526 тысяч).

Из двусторонних крупнейшими кредиторами Кыргызстана являются Россия (около $491 миллиона), Японский банк международного сотрудничества ($338 миллиона 945 тысяч) и Экспортно-импортный банк Китая ($151 миллион 127 тысяч).

Три года назад власти обещали снизить соотношение внешних обязательств перед кредиторами с 38,9 процента к ВВП до 26,7 процента, государственного долга - с 42,9 процента до 28,6 процента. Но, как показывает исследование парламентария, правительство не выполняет Стратегию управления госдолгом, принятую три года назад - во время правления Курманбека Бакиева. Тем документом правительство пыталось восстановить статус надежного заемщика и заявляло о необходимости выполнения всех обязательств без привлечения новых займов.

«Для эффективного управления внешним долгом принципиально важно само выполнение законодательства в области заимствования, так как можно бесконечно принимать нормативные акты, но если они не выполняются, нет и никакого смысла в данной работе», - отмечает парламентарий.

И предлагает выбирать что-то из трех известных путей. Один из них - мораторий на внешние заимствования. Это самый жесткий из всех вариантов, но очень эффективный. Но «если страна не в состоянии справиться с трудностями, то отказ от всех заимствований может привести Кыргызстан к тупику». Метод был использован в разное время Гаити и Нигерией.

Страна может снижать заимствования по нескольким критериям. Самым популярным методом является ограничение по пороговым уровням: отношение внешнего долга к ВВП, отношение расходов на его обслуживание к доходам и другие. Это позволяет контролировать бремя обязательств в привязке к экономике государства, к его доходам и расходам. По данному пути пошли многие страны, однако не везде пороговые значения соблюдаются. Кыргызстан - яркий тому пример.

Третий способ - «метод выставления приоритетов по отраслям экономики». Для стран с высоким уровнем внешнего долга наиболее важны отрасли, которые дают ощутимый эффект в краткосрочном периоде. Для Кыргызстана этот метод может быть использован вместе со вторым - определением пороговых уровней.

«На мой взгляд, оптимальным вариантом было бы привлечение внешних заимствований в сферу образования, - подчеркивает Дастан Бекешев. - Можно сколько угодно брать в долг деньги на строительство дорог, но если у нас не будет своих грамотных специалистов, которые смогут поддерживать их в рабочем состоянии, нам придется раз за разом обращаться к кредиторам за новыми займами. Поэтому крайне важно инвестировать в образование, в подготовку кыргызстанских кадров, что с лихвой окупится в будущем».