Попал в реестр — новый бизнес не откроешь: Садыр Жапаров подписал указ
В Кыргызстане появится реестр недобросовестных налогоплательщиков, а добросовестному бизнесу намерены усилить правовые гарантии от необоснованного уголовного преследования. Соответствующий указ подписал президент Садыр Жапаров.
Документ предусматривает модернизацию налоговой системы и вводит принцип «добросовестного налогового администрирования». Власти намерены усилить цифровизацию и прозрачность налоговых процедур, последовательно снижать налоговую нагрузку и одновременно ужесточить ответственность за схемы уклонения от налогов.
В новый реестр планируют включать предпринимателей и компании с налоговой задолженностью выше порога, с которого наступает уголовная ответственность, а также тех, кто использует фиктивные электронные счета-фактуры либо оформляет индивидуальных предпринимателей и юридические лица на подставных граждан.
Кабинету министров поручено в течение трех месяцев подготовить необходимые изменения в законодательство.
В частности, предлагается установить уголовную ответственность за действия, которые станут основанием для включения в реестр недобросовестных налогоплательщиков. Отдельно планируется закрепить ответственность фактических бенефициаров бизнеса и лиц, управляющих компаниями по доверенности.
Указ предусматривает разработку механизма, который не позволит находящимся в реестре недобросовестных налогоплательщиков гражданам регистрировать или перерегистрировать юридические лица и ИП.
Одновременно предлагается внедрить механизм добровольного «самозапрета».
Гражданин сможет заранее установить запрет на совершение от его имени регистрационных действий в качестве учредителя компании или индивидуального предпринимателя. Такой инструмент должен снизить риск оформления фиктивных фирм на людей без их фактического участия.
Также власти намерены изменить правила использования доверенностей и квалифицированных электронных подписей. Ответственность хотят установить как для человека, передавшего доверенность или цифровую подпись, так и для того, кто ими воспользовался.
Отдельный блок указа касается защиты предпринимателей. Генеральной прокуратуре поручено постоянно контролировать и пресекать случаи вмешательства сотрудников правоохранительных органов в финансово-хозяйственную деятельность бизнеса под видом оперативно-разыскных мероприятий по налоговым вопросам.
Генпрокуратура совместно с ГНС, ГКНБ и МВД будет ежеквартально сверять информацию по каждому субъекту, включенному в реестр: возбужденные уголовные дела, ход расследования и принятые процессуальные решения.
Раз в полгода Генпрокуратура должна представлять администрации президента аналитическую информацию по уголовным делам в налоговой сфере.
Министерству юстиции поручено до 1 марта 2027 года интегрировать с информационными системами Государственной налоговой службы системы регистрации и перерегистрации юридических лиц, «Е-Нотариат», Единый государственный реестр юридических лиц, филиалов и представительств и другие информационные ресурсы.
Кабинет министров также должен в течение трех месяцев внести в Жогорку Кенеш законопроект, необходимый для реализации указа.
