Национальный банк Кыргызстана, находящийся в подвешенном состоянии несколько месяцев после того, как депутаты парламента дружно прокатили Бактыгуль Жээнбаеву, по-прежнему обезглавлен. Заместитель председателя комитета по фискальной и денежно-кредитной политике Жогорку Кенеша Абдимуктар Маматов пояснил журналистам, что «до выдвижения новой кандидатуры Бактыгуль Жээнбаева будет исполнять обязанности главы правления НБ КР». То есть де-факто руководитель банковской отрасли, которому парламент страны выразил вотум недоверия, остается у руля.
Старая «свежая» кровь
Новую кандидатуру на должность главного банкира, согласно Конституции, должна внести на рассмотрение Жогорку Кенеша президент переходного периода. Пока Роза Отунбаева этого не сделала. Очевидно, вопрос персоналий там, наверху, теперь рассматривают более пристально, чтобы не сесть в калошу во второй раз. Ведь главный банк страны необходимо доверить профессионалу. Бактыгуль Жээнбаеву парламентарии таковой не признали. Когда власти определятся с новой кандидатурой - неизвестно. Но зато известен афоризм: «Нет ничего более постоянного, чем временное». Он наглядно характеризует ситуацию вокруг первого кресла в НБ КР.
А пока, пользуясь заминкой с выдвижением нового претендента, Бактыгуль Жээнбаева продолжает активно работать. Это там, на цивилизованном Западе, уходят в отставку, покидая пост тотчас, как публично дали от ворот поворот, демонстрируя недоверие. У нас традиционно по-другому.
Странное совпадение
Возможно, это совпадение, но после того как депутат Жогорку Кенеша Марат Султанов разразился критикой относительно кадровой политики в адрес властей и упомянул бывшего директора Агентства по реорганизации банков и реструктуризации долгов (ДЕБРА) Эрниса Стамбекова, последнего 19 апреля задержали. Сразу забрали на допрос в следственное управление Государственного комитета национальной безопасности, а затем и вовсе потребовали у суда санкции на арест. Фемида посовещалась (сама с собой или с властями?) и поздним вечером вынесла решение: в санкции отказать и ограничиться подпиской о невыезде.
Напомним, Эрнис Стамбеков 29 октября 2010 года написал главе государства письмо, предупреждая Розу Отунбаеву о том, что действия Нацбанка КР «закончатся ничем иным как банкротством каждого из банков», которые регулятор посчитал аффилированными с бакиевским режимом. Власть отреагировала «адекватно». Через несколько дней после письма руководителя ДЕБРЫ о «глубоко ошибочном подходе и.о. председателя правления НБ КР Бактыгуль Жээнбаевой к вопросам регулирования банковского сектора» Эрниса Стамбекова сняли с должности. И тут же (совпадение?) стало известно об уголовных делах, которые заведены на автора письма.
Ким бул?
Банковская система страны, как и коллектив Национального банка, ждет кадровых вестей. Всем небезынтересно и немаловажно, кого представят на пост председателя правления НБ КР. Впрочем, политические карты могут лечь так, что Бактыгуль Жээнбаева все же останется в ведомстве. Например, в качестве первого или просто заместителя. В таком случае парламентарии могут и далее кричать «о подрыве репутации банковского сектора КР и о том, что этот человек заложил бомбу замедленного действия: решения НБ КР в последний год ведут к тому, чтобы Кыргызстан оказался втянутым в международные суды».
В кулуарах НБ КР и коридорах Жогорку Кенеша активно гадают, кто же кто. Из более-менее заметных фигур, которые претендуют на кресло главы НБ КР, выделяют Абдыбалы тегин Суеркула - странного банкира с дипломом... физика, который, поговаривают, связан нежной дружбой с «бульдозером» революции Азимбеком Бекназаровым. Он в НБ КР со времен Курманбека Бакиева курирует банковский надзор. Был рупором НБ КР, озвучивая прессе ситуации, складывающиеся вокруг того или иного нехорошего коммерческого банка. Если поднять архивы, любопытно понаблюдать, как изменилась позиция главы банковского надзора, прежде расхваливавшего те банки, которые теперь преданы анафеме.
Чье лобби круче
Сейчас противоборствующими политическими группировками на пост председателя правления Нацбанка активно лоббируются различные кандидатуры, среди которых в основном и руководители нескольких комбанков, и чиновники. Но не стоит сбрасывать со счетов мнение первого лица страны, которое может и финт выкинуть. Или просто перетасовать членов правления НБ КР: от перестановки мест слагаемых сумма не меняется, а подругу можно сохранить.
Формальную кадровую рокировку Розе Отунбаевой может помочь осуществить назначенный ею полпредом в Жогорку Кенеше Азимбек Бекназаров, о дружбе которого с Абдыбалы тегин Суеркулом так много шепчутся.
Для власти главное иное - продолжать нынешнюю политику, при которой в нескольких коммерческих банках, где за год внешнего управления и режима консервации ухудшилось финансовое положение и их можно подводить под банкротство или вводить там режим консервации. Оставить тайной массу спорных моментов, связанных с развалом «АзияУниверсалБанка», с его разделительным балансом; а также со скандалами по разграбленным банковским ячейкам. У Бактыгуль Жээнбаевой это неплохо получилось. Но ее «прокатили» слуги народа.
Задача усложняется
Пришедшему взамен и.о. главы НБ КР на постоянное место службы придется сложнее. Депутаты парламента и общественность чаще и громче требуют выяснить, куда все-таки делись миллионы из банковских ячеек, почему банки рушатся один за другим (иначе как мотивировать их повальную консервацию?). А после выступления экс-генпрокурора Кубатбека Байболова тема стала еще актуальней. Сам премьер-министр страны требует разобраться и поставить точку.
Всех особо интересует, что за секретные декреты временное правительство выпускало перед выборами, чтобы ответственный хранитель «бакиевских миллионов» предоставил им очередную порцию долларов. Впрочем, если у руля Нацбанка останутся те, кто имел хотя бы косвенное отношение к банковским ячейкам, то истины мы никогда не узнаем.
Органы прокуратуры заявляют, что при вскрытии ячеек присутствовали временные руководители банков, назначенные 8 апреля 2010 года НБ КР. Генпрокуратура говорит: изъято $19,5 миллиона, а Финансовой полицией - почти $2 миллиона. Бывший член временного правительства, куратор силовых структур Азимбек Бекназаров еще в мае 2010-го говорил журналистам о $35 миллионах, находящихся в ячейках. А бывшее руководство банков заявляет, что в ячейках могло храниться и того больше - свыше $100 миллионов.
Отсутствие четкого ответа о расходовании средств из банковских ячеек, затягивание с представлением новой кандидатуры на должность председателя правления НБ КР, к сожалению, наводят на определенные мысли. Впрочем, короткая история парламентаризма в Кыргызстане пока оставляет призрачные надежды. Именно народные избранники могут добиться ответов на все вопросы, которые на протяжении года так и остаются открытыми. Чтобы общественность успокоилась, а чиновники перестали вздрагивать и обливаться потом от страха быть разоблаченными...
