Парламентарии Кыргызстана предлагают ужесточить законодательство и процедуру выдачи лицензий на геологоразведку и освоение месторождений
Парламентарии Кыргызстана предлагают ужесточить законодательство и процедуру выдачи лицензий на геологоразведку и освоение месторождений. С законодательной инициативой выступили депутаты Жогорку Кенеша Феликс Кулов, Марат Султанов и Азамат Арапбаев.
«Практика прошедших лет показывает низкую эффективность лицензирования как инструмента государственного регулирования в горнодобывающей отрасли. Лицензиаты в подавляющем большинстве не выполняют условия лицензионного соглашения, некоторые даже не приступают к его выполнению», - отмечают они.
По данным инициативной группы, на начало 2010 года выдано более 900 лицензий на право пользования недрами, из них на поиск и геологоразведку - 380, на разработку месторождений - 550. Из этого количества 258 лицензий выдано на право пользования золоторудными месторождениями, в том числе 225 - на поиск и геологоразведку, 33 - на разработку месторождений.
«Правительственной комиссией установлено, что подавляющее большинство лицензий получались юридическими и физическими лицами не с целью производства и пополнения государственных запасов, а для спекуляции ими, а также используются как средство повышения стоимости акций на фондовой бирже и в качестве вспомогательного фактора при получении кредитов. Такое положение сложилось из-за того, что большинство лицензий на право пользования недрами выдаются без проведения конкурсов, путем прямых переговоров между государственным органом по недропользованию - Министерством природных ресурсов - и недропользователем. Крайне редко проводимые конкурсы проводятся без участия представителей народа», - поясняют депутаты ЖК.
По их мнению, предлагаемые поправки в действующее законодательство «усилят контроль над выдачей лицензий». Народные избранники будут настаивать на том, чтобы в этом процессе участвовали депутаты парламента, что, по их мнению, «будет способствовать устранению недостатков в вопросах выдачи лицензий, недопущения при этом коррупционных механизмов».