Поможет ли кыргызским финансам турецкая реанимация?

Знатоки финансового мира давно мечтают о его оживлении. В этом плане приезд турецкой делегации в Бишкек несколько воодушевил их: отныне открываются перспективы работы на международных торговых площадках. В частности, на фондовой бирже в Стамбуле.

Во всяком случае это обсуждали Нурбек Элебаев, возглавляющий Государственную службу регулирования и надзора за финансовым рынком, и Ведат Агкирай, председатель Совета по рынку капиталов Турции (одновременно он возглавляет Комитет по развивающимся рынкам Международной организации по ценным бумагам, объединяющей контролирующие органы более 200 стран и устанавливающей международные правила работы в этих странах).

Поторгуемся у турков?

Турция считается четвертой страной в мире по объему торгуемых государственных ценных бумаг. На ее фондовом рынке зарегистрирован 341 эмитент, акций выпущено на сумму $263,8 миллиарда. Объем операций превышает $314 миллиардов. Естественно, Кыргызстану, где сделки можно пересчитать по пальцам, а перечень ценных бумаг и вообще финансовых инструментов не блещет разнообразием, впору учиться у турецких финансистов. В принципе и об этом стороны тоже договорились, подписав Меморандум о взаимопонимании и обмене информацией между Советом по рынку капиталов Турции и Госфиннадзором КР.

Кстати, Совет по рынку капитала действует в Турции без малого 20 лет. И работает ради обеспечения открытости и прозрачности фондового рынка и защиты прав инвесторов. Интересно, что финансируется он за счет некого процента от работы Стамбульской фондовой биржи и небольшого процента за регистрацию эмиссий. У совета довольно широкие полномочия: он может проводить расследования в случае манипулирования ценами на рынке ценных бумаг и даже назначать определенные санкции. Более того, работает над созданием благоприятных условий для брокеров и инвесторов, разъясняет преимущества работы на бирже и прочее - это именно то, чего нам не хватает в силу отсутствия «культуры денег». Советом полностью контролируется вторичный рынок обращения госбумаг, а также деятельность профессиональных участников, включая Центральный депозитарий.

Во время встречи обе стороны обсудили возможности регулирования, размещения, обращения и учета турецких государственных ценных бумаг, а также вопрос создания в Стамбуле глобального финансового центра (с тем, чтобы и наша республика могла там работать).

- В первую очередь мы хотим вынести на эти площадки государственные ценные бумаги. Это самые ликвидные ЦБ в стране, - сказал Нурбек Элебаев. - В дальнейшем будем продвигать акции и облигации наших стратегических компаний. И сейчас мы прорабатываем этот вопрос.

На это Ведат Агкирай ответил: «Мы бы хотели и обратного процесса, чтобы в Кыргызстане размещались наши бумаги».

Был подписан меморандум (между прочим, исключительно на английском языке), суть которого сводится к следующему: обеспечить основы для сотрудничества, помогать друг другу и препятствовать инсайдерским сделкам, нездоровым манипуляциям и мошенничеству на рынках, чтобы в отношении эмиссий, сделок с бумагами главенствовали закон и четкие правила. Само собой, договорились о тренингах и обмене опытом по работе с векселями на вторичном рынке и обращению с государственными средне- и долгосрочными облигациями.

Нурбек Элебаев отметил, что данный меморандум позволит защищать инвестиции друг друга в обеих странах. Кстати, инвесторы из Турции проявляют интерес не только к фондовому рынку (между прочим, турецкой стороне принадлежит 20 процентов акций Кыргызской фондовой биржи), но и к «Дастану», «Манасу» и «Кыргызнефтегазу».

- Турция выходит на новые рынки привлечения международных капиталов, - заявил он. - И с 2011 года в Турции открываются льготные условия для участвующего в инвестировании иностранного капитала, в том числе и кыргызского. Наши компании смогут выставляться на турецких фондовых биржах.

- Но вы должны обеспечить стабильность и уверенность у инвесторов в вашей стране, - заметил Ведат Агкирай.

А что в родном Отечестве?

Как оказалось, планов громадье. О них рассказал президент Кыргызской фондовой биржи Айбек Толубаев:

- Планируется перевести государственные ценные бумаги на фондовую биржу для вторичных торгов. Мы хотим вовлечь в этот процесс брокерские, страховые компании, пенсионные фонды (кстати, в 2011 году планируется создание двух негосударственных пенсионных фондов). Главная цель состоит в том, чтобы временно свободные средства работали на экономику, а не простаивали. В последнее время процентная ставка по государственным ценным бумагам привлекательная. Начало вторичных торгов по государственным бумагам запланировано на второе полугодие 2011-го. Их общая сумма составит 7,5 миллиарда сомов.

Предлагается от 5 до 15 процентов акций отечественных так называемых голубых фишек отдать на вторичный рынок. Это 6 компаний. За счет подобного шага надеются пополнить государственный бюджет на сумму примерно 1,3 миллиарда сомов. Примерно 30-40 процентов от запущенных на вторичный рынок акций будут и в дальнейшем крутиться на фондовом рынке, что поднимет его обороты до 2 миллиардов сомов.

Собираются и дальше «раскручивать» отечественные компании на выпуск корпоративных облигаций. После крайне негативного опыта с «Рентон-групп» делать это не просто: население мало верит в порядочность эмитентов. Хотя после «Рентона» уже есть замечательные примеры с выпуском подобных бумаг: только что погашены облигации «Абдыш-Аты» (приносившие по 20 процентов годовых в течение двух лет), в обороте находятся бумаги «Росказмета» (на 3 года с той же доходностью).

По словам Айбека Толубаева, в 2011 году ожидаются новые эмиссии корпоративных бумаг на сумму около 200 миллионов сомов.

Инвестфонды плачутся

Когда-то на волне приватизации и повального обладания купонами возникли инвестиционные фонды, чью деятельность в принципе можно и не расшифровывать. Они должны были привлекать деньги населения или компаний, вкладывать их во что-то доходное, а затем «делиться» прибылью с теми, кто принес им средства. Но, как оказалось, такая форма «обогащения» не снискала популярности. В итоге благие цели, которые ставят перед собой инвестфонды, не достигнуты.

- Доходность наших портфельных акций не существенна, - признался Абдыралы Чынгышев, директор ОАО «Ала-Тоо-инвест». - Развитие инвестиционных фондов напрямую связано с реальным производством, ведь их доходы диктуются ростом акций, дивидендами. Замкнутый круг: инвестфонды предназначены для развития производства и завязаны именно на нем. Действуют сегодня реально только 4-5 инвестфондов (из зарегистрированных когда-то 17). У нас были крупные фонды, преобразованные по ряду причин в акционерные общества (слишком проблематична была их деятельность). Например, «Ош-инвест» (а «Иссык-Куль-инвест» вообще прекратил работу).

По его словам, сегодня инвестфонды вкладывают в государственные казначейские векселя и государственные казначейские облигации - самые что ни есть надежные ценные бумаги. Но и на них клиент «не клюет».

- На Западе различные формы инвестфондов очень популярны, - говорит Абдыралы Чынгышев.- Обороты и активы там соизмеримы с оборотами и активами коммерческих банков.

Наши же фонды численностью клиентов похвастать, как известно, не могут. Возможно, оттого, что не могут привлечь стабильной процентной ставкой, предположили страховщики, присутствовавшие при разговоре.

- Жесткой процентной ставки нет: активы вкладываются в акции-облигации, и доходность по ним получается то 30, то 10 процентов, поскольку складывается из стоимости акции и дивидендов на них, которые, естественно, плавают, - пояснил Абдыралы Чынгышев. - В «Ош-инвесте» сегодня - почти 41 тысяча акционеров, в «Кыргыз-инвесте» - 14 тысяч, в «Ала-Тоо-инвесте» - более 1 тысячи 600. Конечно, за эти годы первоначальные активы все же выросли: у нас - более чем в 5 раз. Если в 1994-1995 годах наши активы насчитывали чуть более 1 миллиона сомов, то теперь - около 7 миллионов. Но это не тот рост. Инвестфонды не выполняют той роли, которую должны.

Впрочем, эксперты полагают: дело тут и в том, что в народе нашем напрочь отсутствует культура денег (только культ). И если в госбюджетах западных стран, в Европе существуют даже специальные статьи расходов на развитие инвестиционной культуры (от образовательных программ в школах и вузах до неких «просветительских» передач на ТВ), то у нас в настроениях по-прежнему превалирует плюшкинское собирательство. Мотивация, что надо иметь дополнительный источник дохода, вкладывать, заставлять деньги работать, полностью отсутствует. Если переломить такую ситуацию, то и финансовый рынок Кыргызстана станет «живым».