Октябрь Абдыкаимов: Если Кыргызстан вступит в Таможенный союз, придется играть по правилам больших стран и, в частности, России

Экономический эксперт Октябрь Абдыкаимов в ходе заседания Экономического клуба рассказал, какие последствия для рынка Кыргызстана может принести вступление или невступление республики в Таможенный союз России, Казахстана и Беларуси.

 

По его мнению, существует риск, что страны ТС пересмотрят соглашение о зоне свободной торговли с КР, где имеются существенные торговые преференции. «Они могут изменить эти нормы или ужесточить условия их применения. Также есть вероятность, что будут ужесточены требования по переработке товаров. Это приведет к росту цен на отдельные значимые товары, такие как российские ГСМ. Есть риск, что подорожает экспортируемая в ТС продукция», - отметил эксперт.

 

«Однако в случае вступления Кыргызстана в союз произойдет пересмотр механизма оценки таможенной стоимости товара. То есть вместо механизма его оценки по весу вступит в силу стандартная схема, когда плата будет взиматься с фактической стоимости продукции. В результате пошлины вырастут с 5,1 до 10,6 процента. Также будет значительный рост таможенной стоимости по многим товарам, что снизит доступ граждан КР к дешевой продукции из КНР и других стран. Кроме того, Кыргызстану придется пересмотреть условия участия в ВТО. Это сложная процедура согласования новых тарифов, которая предполагает пересмотр пошлин по 50 процентам товаров. Если Кыргызстан повысит таможенные тарифы, на такие же меры пойдут и страны-импортеры в отношении КР», - считает Октябрь Абдыкаимов.

 

По его мнению, настораживает и то, что внутри самого Таможенного союза имеются противоречия. К примеру, несмотря на соглашения, до сих пор сохраняется таможенный контроль на границах России и Казахстана по отдельным товарам. «К тому же там нет единой позиции по экспортной пошлине на ГСМ и нефть. Казахстану придется увеличить на 15 процентов эту пошлину, к чему сейчас они не готовы. Также не урегулированы вопросы принятия новых членов в ТС и отдельные налоговые вопросы. В странах ТС разные ставки НДС, и Россия настаивает на едином налоге. Страны окажутся в неравных условиях. Импортный товар дешевле завозить через Казахстан, так как ставка НДС там ниже. Кроме того, в политике ТС имеет место непоследовательность и избирательность в отношении некоторых стран. Тому в пример введение пошлин на ГСМ для Кыргызстана. Нет гарантии, что этого не повторится», - отмечает эксперт.

 

По его словам, если Кыргызстан вступит в союз, то потеряет возможность проводить самостоятельную торгово-экономическую политику. Россия будет доминировать, и КР придется соблюдать интересы больших стран. Сведется на нет и транспортно-логистический потенциал КР. «Зачем тогда мы строим дорогу Торугарт - Иркештам?», - задается вопросом Октябрь Абдыкаимов.

 

«Также страны и доноры могут пересмотреть объемы помощи Кыргызстану, которому придется подстраиваться под другие стандарты. Доноры могут сказать, что игра по правилам ТС и ужесточение законов по либерализации налоговой сферы - откат в реформах», - считает эксперт.

 

По его словам, для избежания вышеперечисленных проблем при вступлении в Таможенный союз Кыргызстану необходимо осваивать новые рынки для реэкспорта товаров, вводить послабления в налоговой сфере, а также изучать альтернативные пути поставок в страну социально значимых товаров, таких как ГСМ и зерно. Эксперт также полагает, что внутри республики необходимо налаживать производство ГСМ. «Кыргызстану надо активнее отстаивать свои позиции при заключении и реализации соглашений в сфере внешней торговли и трудовой миграции», - заключил эксперт.