Грозят ли Кыргызстану «хлебные бунты»?

Резкий скачок цен этой осенью на основные продукты питания привел население Кыргызстана в состояние шока. Правительство пеняет на кризис, который сложился на мировом рынке, и обещает принять необходимые меры по защите малоимущих слоев населения. Политики предрекают новую волну нестабильности, а депутаты предлагают отправить весь кабинет министров во главе с его руководителем в отставку. ИА «24.kg» решило выяснить, грозят ли Кыргызстану «хлебные бунты».

Нур Омаров, председатель Ассоциации политологов Кыргызстана, член эксперт-совета ИА «24.kg»:

- Все зависит от того, как долго продолжится тенденция роста цен, так как ситуация в соседних республиках аналогичная. С сентября в Казахстане хлеб подорожал с 36 до 50 тенге, предполагается, что отпускная цена может подняться и до 60 тенге. То же самое происходит в России. Несмотря на то, что в этих странах более высокий уровень доходов, среди населения звучат угрозы проведения митингов. В Кыргызстане социальная защищенность людей значительно слабее, что может привести к гораздо более тяжелым и непредсказуемым последствиям.

В республике налицо резкое падение качества жизни, которое проявляется через неконтролируемое подорожание продовольственной корзины. Такого рода инфляционные процессы больнее всего бьют по рядовому населению. Исследования, проводимые в России, показали, что богатые чаще всего не замечают удорожания (на это реагирует только 3 процента богатых, в то время как 70 процентов потребителей сразу ощущают ухудшение собственного положения. Такая же картина и в Кыргызстане.) По прогнозам впереди у нас достаточно холодная зима, которая, скорее всего, будет сопровождаться регулярным отключением электричества и тепла. Растущая инфляция и неспособность государства обеспечить социальные компенсации могут привести к социальному взрыву весной 2008 года.

Галина Куликова, координатор партии «Моя страна»:

- Решить эту проблему невозможно потому, что цены диктует рынок, но, на мой взгляд, правительство принимает все меры, чтобы снизить напряженность. Думаю, что хлебные бунты нам не грозят.

Александр Князев, профессор Кыргызско-Российского Славянского университета:

- Ухудшение социально-экономических условий может вызвать рост недовольства у населения КР и, возможно, даже протестные акции. И нельзя исключать, что этим воспользуется оппозиция. Просто правительство своими действиями - или, скорее, бездействием - провоцирует новый виток политической нестабильности.

Нурбек Элебаев, председатель Совета директоров Кыргызской фондовой биржи:

- Такая ситуация, как хлебный кризис, может иметь место в странах, где вопросу государственного регулирования цен на продукты первой необходимости не уделяется должного внимания. Во всех же развитых и в большинстве развивающихся стран все наоборот. В государственной политике там, как правило, используются и межгосударственные, и административные, и рыночные механизмы. На рынке продуктов первой необходимости ведется ежедневный мониторинг и принимаются необходимые меры в случае появления негативных тенденций. А что мы видим у нас? Соседи поднимают цену на зерно и муку - у нас происходит сильное подорожание не только хлеба, но и всех продуктов первой необходимости.

А что же предприняло само правительство с его громадным аппаратом? Где были такие государственные органы, как Госагентство по антимонопольной политике и развитию конкуренции? Каковы действия Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерства экономического развития и торговли? Получается, что все структуры спокойно дожидались кризиса. Поэтому запоздалые решения правительства о разбронировании государственных резервов зерна не способны исправить ситуацию.

При этом, насколько мне известно (и население должно знать об этом), для производства хлеба и хлебных изделий кыргызское зерно мало используется. Оно в основном фуражное. А в хлебном производстве используют другие - твердые сорта зерна, завозимые в основном из Казахстана. И говорить об этом, как о выходе из ситуации, означает вводить наше общество в заблуждение.

В подобной ситуации винить производителей и розничных торговцев хлебом, по крайней мере, наивно. Правительству необходимо искать выход путем глубокого мониторинга и анализа причин. Необходимы комплексные меры, обеспечивающие продовольственную безопасность населения нашей страны. Хлеб – это основной продукт ежедневного потребления, поэтому все, что касается ценообразования на него, должно быть предметом повышенного внимания правительства.

Валентина Житинева, руководитель НПО «Союз добрых сил»:

- На мой взгляд, бунтов не будет. Но вполне возможна волна возмущения и недовольства. Пенсионеры - терпеливый народ. Но мы - дети войны - помним, что даже в самую трудную годину государство думало о нас: мы получали обязательную норму хлеба и сахара. Когда Аскар Акаев пришел к власти, нам доплачивали по 50 сомов на хлеб, были льготы на коммунальные услуги. В странах Содружества, несмотря на рыночную экономику, цены на продукты первой необходимости не изменяются, там государство заботится о людях. Неужели у нашего государства нет никакой стратегии на будущее?

Надо было моментально отреагировать на изменение цен и разработать систему защиты обездоленных и малообеспеченных. Депутаты обвиняют правительство в бездействии и грозят его распустить, а сами покупают себе машины по $22 тысячи. Можно ли это назвать заботой о народе?

Теперь мы, пенсионеры, ежедневно стоим перед выбором: купить молоко или хлеб? Конечно, выбор делается в пользу последнего. Но раньше я покупала хлеб за 5 сомов 50 тыйынов, сейчас я за такую же булку торговом комплексе «Русский медведь» выкладываю уже 9 сомов, и весит она всего 250 граммов. В магазине «Элегия» продают специальный хлеб для стариков, но его сметают в одно мгновение. Что же теперь прикажете - занимать очередь за ним с раннего утра? Средняя пенсия на январь 2007 составляла 805 сомов, одна булка хлеба стоила 6 сомов, 1 литр молока - 20 сомов, в итоге 26 сомов в день. За месяц получается 780 сомов только на эти два продукта питания. А коммунальные услуги, а лекарства? Чем мы так провинились перед новыми властями? Молодому поколению мы оставили страну с развитой экономикой, образованием, здравоохранением, но ваши реформы уничтожили все достигнутое старшим поколением. А теперь мы не можем купить даже хлеба.

Правительство должно регулировать цены на основные продукты питания. Но оно постоянно запаздывает, и создается впечатление, что со стороны государства это - негласное выполнение программы по уничтожению стариков. Нет человека - нет проблемы.

Венера Джунусова, НПО «Институт общественных коммуникаций»:

- Скорее всего, бунтов не будет, но подорожание хлеба усилит напряженность в обществе. И хотя чиновники говорят о повышении цен на мировом рынке, жить становится труднее, и это создает нестабильность в стране.

Но, возможно, есть другое объяснение: когда начинаются новые реформы в стране и необходимы конкретные действия, то сначала надо пережить определенные временные трудности. Возможно, мы находимся именно на таком этапе. Поживем - увидим.

Темир Сариев, депутат Жогорку Кенеша КР, сопредседатель партии «Ак-Шумкар»:

- Когда народ ощущает полное бессилие властей, он начинает требовать уже их отставки. История знает очень много подобных примеров. Сегодня хлебный вопрос лежит в экономической и социальной плоскостях. Но если эти проблемы в ближайшее время не будут решаться, они перейдут в политическую плоскость. Тогда «хлебный бунт» будет неизбежен.

Исхак Масалиев, депутат Жогорку Кенеша КР и лидер Партии коммунистов Кыргызстана:

- Бунтов не будет, потому что правительство доказывает: это общемировая тенденция. Проблема в другом: когда мы повысим пенсию и пособия на 10 сомов, это автоматически приведет к повышению покупательной способности, следовательно, спрос увеличивается. Таков закон рынка. В советское время мы получали мизерную зарплату, но нам обеспечивали бесплатное образование, здравоохранение, мы получали другие дотации.

Конечно, повышение цен – это негативный процесс, но неизбежная составляющая капиталистической системы, когда рынок диктует все, независимо от того, хороший ты или плохой человек. Мы пожинаем первые плоды капитализма, но связывать это с тем, что у нас нерадивые президент или правительство, или парламент, неправильно. Средства, выделенные для дотаций неимущим, - огромный капитал, которого у нас нет. А как говорится, по одежке протягивай ножки. Необходимо усиливать борьбу с коррупцией, добиваться прозрачности бюджета. Если такие меры будут достаточно убедительными, а мздоимство и коррупция снизятся, народ потерпит, я думаю.

Акылбек Жапаров, министр финансов КР:

- Если бунты не будут спровоцированы специально, скажем, со стороны организаций экстремистского характера, я думаю, народ бунтовать не выйдет, потому что на сегодня цены стабилизированы.

Признаем, что цены высокие и у нас, и в Алматы, и в Ташкенте. Другое дело, что за 16 лет, к сожалению, пенсии и пособия росли мизерными темпами, на 5-7 процентов, что не позволило довести их до необходимого уровня. Но политика президента направлена на увеличение зарплаты, пенсий и пособий опережающими темпами, несмотря на рост тарифов или цен.

Мы слишком маленькое государство с очень открытой экономикой. И в значительной степени подвержены внешним шокам и любым изменениям, в том числе и глобального характера. По нашим прогнозам, на 8-10 процентов вырастут цены на продукты питания первой необходимости, поэтому мы должны опережающими темпами помочь тем, кому обязаны помочь. Над этим мы сейчас работаем.