В Кыргызстане нравственное воспитание детей не менее важно, чем обеспечение их горячими завтраками

В преддверии нового 2007/2008 учебного года в республике остро обозначились проблемы школьного образования: готовность учебных заведений к приему учащихся и подготовка детей предстоящему учебному процессу. ИА «24.kg» попыталось разобраться в этой нелегкой ситуации. 

Начальник управления дошкольного, школьного и внешкольного образования Министерства образования и науки КР Марат Усеналиев:

- Мой ребенок в этом году пойдет в первый класс. Его подготовка к школе обошлась мне в 1,5 тысячи сомов. Ему купили рюкзак с канцелярскими принадлежностями, школьную и спортивную форму, бутсы. Что касается добровольного взноса в общественный фонд общеобразовательного учебного заведения, подчеркну, что родители сами приучают директоров к этому, внося крупные суммы.

Вне зависимости от размера родительских субсидий учителя обязаны давать детям одинаковое образование, не разделяя их на нуждающихся и состоятельных. Мамы и папы при заключении договора с администрацией школы сами указывают сумму благотворительного взноса.

В соответствии с законом о всеобщем образовании директора средних учебных заведений не имеют права не принять ребенка в школу, если он относится к таковой по месту жительства. Но при зачислении детей некоторые учителя, мотивируя тем, что классы переполнены, вымогают взятки. Безусловно, в министерство поступают подобные жалобы от родителей. Но когда мы просим назвать номер конкретной школы и фамилию учителя, родители отказываются, боясь навредить ребенку. Меры принимаются регулярно, но как можно предъявить человеку обвинения, не имея доказательств?

Тем не менее анонимные собеседники сообщили ИА «24.kg», что при устройстве детей в школу-лицей № 13 и учебно-воспитательный комплекс № 6 у них запросили в виде добровольного взноса баснословную сумму в 10-13 тысяч сомов.

Учитывая, что в 2005 году в Кыргызстане указом президента КР отменены обязательные родительские взносы в размере 160 сомов (за ремонт и аренду учебников), пожертвования делаются родителями исключительно добровольно, а не в результате ультиматума. ИА «24.kg» обратилось за комментариями к заместителю начальника управления образования и молодежной политики мэрии Бишкека Айнагуль Ниязовой   

- Такие сигналы в отношении этих образовательных заведений поступают часто. Поэтому 26 июля проведено совещание с директорами столичных школ и издан приказ, конкретно касающийся директоров бишкекских школ № 6, 13, 26, 67, 70. Однако звонки от родителей продолжали поступать, и администрации данных общеобразовательных заведений вновь были устно предупреждены. А недавно, перед проверкой, по собственному желанию уволились директора нескольких столичных школ.   

С сожалением приходится констатировать, что отмена обязательных родительских взносов в размере 160 сомов открыла лазейки для отдельных непорядочных директоров и учителей средних учебных заведений. Согласно существующему законодательству, городское управление образования и министерство не могут контролировать деятельность некоммерческих организаций, то есть распределение денег школьных общественных фондов. Непрозрачность данного процесса дает возможность директорам школ по своему усмотрению использовать средства из них.

Ввиду сложившейся ситуации мэрия Бишкека внесла на рассмотрение правительства положение, в соответствии с которым предлагается узаконить единовременные родительские взносы в размере 500 сомов в год. Безусловно, эта норма не распространится на семьи социально уязвимой категории. Мы посчитали, что при таком раскладе каждая школа, минусуя взносы из малообеспеченных семей, в среднем может собрать до 300 тысяч сомов. Этой суммы предостаточно для ее нужд.

Что касается вопроса, сколько стоит подготовить ребенка к школе, думаю, это зависит от интеллекта и возможностей родителей, а также толщины их кошелька.

В этой связи замечу, что социальное неравенство вызывает у детей негативное поведение. Кроме того, наше общество криминализируется: наркотики, проституция и преступность - все это откладывает определенный опечаток в формирующемся сознании детей. Считаю, что в школах помимо психолога необходим социальный инспектор, который в тесном сотрудничестве с председателями территориально-общественных советов, квартальными, домкомами мог бы вести работу с каждым конкретным ребенком, предупреждая возможные правонарушения. По нашим скромным подсчетам, Бишкеку необходимо 40 таких инспекторов, или по 10 на каждый район. Этот вопрос не раз поднимался и на сессиях горкенеша, однако ввиду отсутствия бюджетных денег тормозился и откладывался. Но пора признать, что этот вопрос стоит не менее остро, чем обеспечение детей горячими завтраками.

Справка ИА «24.kg». По данным неправительственных и общественных организаций, только на столичных рынках официально числится от 300 до 500 работающих детей, в реальности же их около двух тысяч. По словам этих ребят, они вынуждены пропускать уроки из-за того, что их семьи не смогли купить им к учебному году рюкзаки, школьную и спортивную форму, обувь, ученические принадлежности. Кроме того, большинство работающих в Бишкеке детей - приезжие, которые, торгуя на рынке, толкая тачки, собирая коробки и бутылки, ежедневно обеспечивают своих неработающих родителей.

Другая категория родителей и детей сталкивается с не менее острой проблемой: выбрав школу, они не знают, как в нее попасть без крупного денежного взноса. По мнению специалистов Министерства образования и науки, эта проблема будет сохраняться до тех пор, пока в Бишкеке не построят необходимое количество новых школ. А их требуется 50.

В республике в 2007/2008 учебном году в школу пойдут 96 тысяч 397 детей, в 2006/2007-м эта цифра составляла около 100 тысяч 500. Число учащихся немного снизилось, однако в столице по-прежнему в одном классе в среднем будет учиться 45-50 детей. А это значит, что многим ученикам снова придется сидеть на подоконниках.