Эксперты советуют правительству Кыргызстана соблюдать бюджетный календарь, сроки которого «нещадно нарушаются»

Эксперты советуют правительству Кыргызстана соблюдать бюджетный календарь, сроки которого «нещадно нарушаются». Об этом сообщает Центральноазиатский институт свободного рынка по итогам круглого стола «Особенности бюджета 2012 года».

Как отмечается, в ходе обсуждения его участники обнаружили интересные отличия бюджета 2012 года от бюджетов предыдущих лет. Эксперты отметили хроническое отсутствие четкого его исполнения. «После очередного громкого утверждения бюджета парламентом правительство на самом деле расходует деньги по своему усмотрению. Фактические расходы в течение года легализуются правительством через поправки бюджета. Каждый год его формат меняется, что затрудняет сравнительный анализ и оценку динамики изменений. Статьи расходов переходят от одного ведомства к другому. Так многие статьи, включаемые, как правило, в бюджет Министерства финансов, в проекте бюджета 2012 года переданы новому «ведомству», именуемому «прочие госуслуги». Непонятно, зачем это нужно. Статьи расходов «нового ведомства» можно распределить по бюджетам имеющихся ведомств. Расходы новых «прочих госуслуг» составят 35 процентов от всего бюджета», - подчеркивают в организации.

Эксперты сообщают, что в проекте бюджета-2012 расходная часть - 90,3 миллиарда сомов. При суммировании расходов, указанных в приложениях, итоговое значение получается на сумму 80,8 миллиарда. «Куда делись 9,5 миллиарда? Возможно, эти средства предназначены силовым структурам, так как в проекте бюджета не отражены расходы на оборону и правоохранительные органы, что является нарушением закона о доступе к информации», - предполагают аналитики.

Отдельную полемику вызвали расходы по статье «питание учащихся 1-4-х классов». «Колоссальные деньги выделяются по данной статье - 475 миллионов сомов в 2011 году, 823 миллиона - в 2012-м. Насколько оправдана эта популистская мера? Должно ли государство забирать огромные деньги у родителей через налоги и обеспечивать питание их детям, или все-таки питание школьников - прямая обязанность их родителей?», - задались вопросом эксперты.

Участники встречи рекомендовали внедрить на всех этапах бюджетного процесса общественные слушания, вовлечь граждан в формирование и контроль исполнения главного финансового закона страны. В Центральноазиатском институте свободного рынка подчеркивают, что следует предусмотреть небольшое стабильное финансирование общественных слушаний для обеспечения их регулярного проведения.