Национальный банк Кыргызстана больше года - что сирота при маме-власти. Стратегическое ведомство, от внятного и дальнозоркого руководства которого зависят не только курсы валют, эмиссия денежных знаков и, вообще, кредитно-денежная политика, по-прежнему без рулевого.
Присланная сюда с приставкой и.о. Бактыгуль Жээнбаева удержаться в кресле главного банкира страны не смогла. Ее почти единодушно прокатил парламент, дав понять президенту переходного периода Розе Отунбаевой, что девичья дружба - дружбой, а назначение на ответственный пост - дело серьезное и требующее профессионалов.
Гендер в цене
Те, кто критиковал власти за презрение к гендеру, могут взять тайм-аут. Потому как на пост главы Национального банка КР вновь выдвинута кандидатура из рядов прекрасной половины человечества. Зина Асанкожоева проходит процедуру согласования в комитетах и фракциях Жогорку Кенеша. Парламентская фракция СДПК поддержала ее кандидатуру на пост председателя НБ КР. А вице-спикер ЖК Асилбек Жээнбеков предостерег Зину Асанкожоеву, что она не должна повторить печальную судьбу предшественницы.
Кстати, завсегдатаи социальных сетей поделились новостями, сообщив, что чиновница с бо-о-льшим стажем финансиста - креатура премьер-министра Алмазбека Атамбаева. Может, и так. Но на самом деле Зина Асанкожоева работала в финансовом отделе аппарата правительства практически при всех главах многострадального кабинета министров - в общем, старожил в коридорах власти. Эксперты не видят препонов на пути кандидатки на пост главного банкира страны и уверены, что Жогорку Кенеш ее не прокатит.
Нелегкое наследство
Интересно, насколько изменится политика Нацбанка с приходом нового руководства? Планирует ли Зина Асанкожоева перенять недобрые «традиции» Бактыгуль Жээнбаевой, в частности, не убедительно, нервенно и суетливо апеллировать к прессе, защищая сомнительные решения НБ КР? Последние отличались рекордным количеством циркуляров, замораживающих деятельность коммерческих банков под любыми предлогами при помощи любимых инструментов - назначения временного руководства, введения режима консервации и развала тоже.
Или еще. Остается неясной судьба 1,5 миллиарда сомов Социального фонда КР. Еще 8 апреля в ОАО «АзияУниверсалБанк» находилось на счетах Соцфонда 1,48 миллиарда сомов и более 1 миллиарда на депозитах. В апреле 2010 года фонд вывел часть средств в «РСК-Банк», оставив 1,5 миллиарда в АУБе, оказавшемся под постапрельским контролем НБ КР. Новые власти тогда метались: сначала вывести госсредства из АУБа или рассчитаться с простыми вкладчиками? Из-за шараханий и отсутствия согласованных решений во временном правительстве новоявленные чиновники не угодили никому. Хотя можно было в короткие сроки удовлетворить требования как госорганов, так и физических лиц-резидентов.
По данным некоторых парламентариев, вместе с представлением новой кандидатуры на пост главы НБ КР получивших пачку документов, 8 апреля 2010 года только на корреспондентском счете АУБа в НБ КР, в кассах филиалов, на прочих его счетах и в драгоценных металлах было почти 3,4 миллиарда сомов. А в государственных ценных бумагах и других высоколиквидных активах, которые можно реализовать в течение одного-двух месяцев, - 1,6 миллиарда.
Да, у Нацбанка есть масса претензий к бывшему руководству АУБа. Сбежавшее руководство банка в ответ время от времени разбрасывается заявлениями в СМИ. Но речь-то сейчас о средствах, которые реально были и не являлись какими-то поддельными, да и обязательств-то перед физическими лицами-резидентами было примерно 1,56 миллиарда сомов, перед госорганами - 3,4 миллиарда. Напомним, что среди них счета Казначейства, Соцфонда, Минфина и прочих структур. В общем, активов наверняка хватало для погашения обязательств. Они же для банковской сферы - что для джентльмена честь, о них в цивилизованном обществе заботятся в первую очередь.
И еще раз про наследство
Что крамольного в том, если бы Соцфонд открыл счет в самом НБ КР (по примеру Казначейства) - чтобы не рисковать деньгами пенсионеров? Все-таки это не частный клиент, который может выбирать коммерческий банк на свое усмотрение. После консервации АУБа, его банкротства и рождения «Залкар банка» последний взял на себя обязательства по выплате 1,5 миллиарда сомов.
Теперь СФ разработал график погашения обязательства с «Залкар банком». Финансовое учреждение, чьим акционером является Агентство по реабилитации банков и реструктуризации долгов (ДЕБРА), постепенно выплатит денежные средства. Как ранее сообщал в интервью ИА «24.kg» председатель Соцфонда Мухамедкалый Абулгазиев, хранение средств в «Залкар банке» все-таки рискованно.
Судя по тому, как спешно приняли его роды, возникает подозрение: уж не собираются ли к концу года недавно созданный банк обанкротить, предварительно выведя госсредства и распродав имеющиеся активы (филиальную сеть, недвижимость, оборудование и прочее), раз потенциальные инвесторы не самоубийцы и не клюют на проблемный актив? Кстати, что-то ничего не слышно от «Сбербанка России», о котором, как о потенциальном покупателе, говорила Бактыгуль Жээнбаева.
...Клиентам же остается пожелать оставаться бдительными и помнить, что они имеют право потребовать в банке выплаты всех хранящихся там средств. В противном случае обратиться в суд, требуя признать финансовое учреждение неплатежеспособным.
Вот и Соцфонд понимает, что в один день «Залкар банк» отдать деньги не в состоянии. Но вопрос о его платежеспособности из головы не идет. Томится вместе с пенсионерами в тревожном ожидании развязки.
Риски в придачу
Разумеется, НБ КР, по идее, не может диктовать клиентам коммерческих банков, куда они должны размещать средства. Но в целом получается: на одной чаше весов - риск хранения средств пенсионеров, на другой - намерение оправдать целесообразность создания «Залкар банка» на основе «хороших» активов АУБа. Поэтому, очевидно, деньги СФ выводят не сразу, а частями.
Справедливости ради надо отметить, что коммерческие банки платят Соцфонду 8-9 процентов за то, что фонд размещает и хранит средства на депозитах. Но это как в любом бизнесе: чем выше доходность, тем выше риск.
Ноша для женских плеч
В общем, если Зина Асанкожоева пройдет все фракционно-комитетские круги Жогорку Кенеша и покинет его стены под аплодисменты народных избранников, то ей придется взвалить на хрупкие плечи весь воз проблем, оставшихся от предшественницы.
Добрый совет Асилбека Жээнбекова, чтобы Зина Мукаевна не повторила судьбу Бактыгуль Жээнбаевой, очень кстати. Ошибки придется исправлять именно новому руководству Нацбанка.
Бухгалтеры не мы, бухгалтеры немы
Зину Асанкожоеву аппаратчики правительства называют профессиональным кадром, по-доброму подчеркивая, что она - бухгалтерская акула. Доказывать навыки ей придется прежде всего с тем же «Залкар банком», принявшим на себя обязательства по выплате средств Соцфонду. Ведь именно с точки зрения бухгалтерии кажутся несколько странными «аргументы» временного правительства, поторопившего АУБ похоронить.
В общем, надежда на нового председателя правления НБ КР. Может, он объяснит доходчиво и с доказательствами, как в одной части баланса может быть отражено средств больше, чем в другой.
Проверка на профпригодность
Новому председателю, как ни крути, придется отвечать за недочеты и ошибки предшественников, дабы не столкнуться с тем же валом критики. Руководству НБ КР необходимо отказаться от популистских заявлений «о народной заботе» и взять за норму представлять профессиональные комментарии. И относительно курса национальной валюты, уровня инфляции, ну а в первую очередь расставить точки над «i» в подозрительной истории разделения активов АУБа, преднамеренном его банкротстве, прояснить судьбу рядовых вкладчиков.
Новому руководителю НБ КР, похоже, придется держать ответ и в международном арбитраже и местных судах, где счет исков идет на десятки (о чем умалчивала Бактыгуль Жээнбаева). К ее преемнику изначально будут завышенные требования. По первым шагам и решениям нового главы НБ КР определится: последует ли он заданной сверху политике, проводимой прежде, будет ли стараться исправить ситуацию и признать ошибки правления НБ КР или не станет брать на себя слишком много ответственности, особенно в период политической предвыборной нестабильности и внутрипартийной борьбы.
СМИ - друг, а не враг
Новому председателю Нацбанка хотелось бы пожелать повернуться лицом к журналистам. Ну, разумеется, не для того, чтобы использовать прессу для размещения заказных статей и сюжетов, а отвечать на вопросы журналистов, даже если они главному банкиру не очень нравятся. И вообще, отвечать на вопросы.
