Счетная палата Кыргызстана: Малоэффективный механизм налогового администрирования повлек за собой снижение количества отчитывающихся субъектов

Малоэффективный механизм налогового администрирования повлек за собой снижение количества отчитывающихся субъектов. Таковы выводы Счетной палаты Кыргызстана, рассмотревшей результаты аудита исполнения Государственной налоговой службой доходной части республиканского бюджета, использования бюджетных, специальных и внебюджетных средств и анализа эффективности администрирования налогов и сборов за 2009 год и I квартал 2010 года.

Счетная палата страны также рассмотрела результаты аудита деятельности Национального банка за 2009 год, а также результаты проверки использования бюджетных и специальных средств в Министерстве внутренних дел и его структурных подразделениях за период с 1 июля 2009-го по 1 июля 2010 года; Государственном агентстве охраны окружающей среды и лесного хозяйства; в учебно-научном производственном комплексе «Международный университет Кыргызстана» за период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010-го.

«Аудитом установлено, что Государственной налоговой службой отчетность по сбору налогов и платежей в государственный бюджет за 2009 год представлена показателем 104 процента, или 21 147,2 миллиона сомов при прогнозе 20 335,3 миллиона. В фактическое выполнение включены излишне уплаченные налоги на 968,5 миллиона сомов, которые не являются средствами доходной части государственного бюджета и представляют кредиторскую задолженность государства перед налогоплательщиками», - отмечают в ведомстве.

По данным СП КР, «малоэффективный механизм налогового администрирования повлек рост численности субъектов, не прошедших регистрацию в налоговых органах, снижение количества отчитывающихся субъектов на 6 процентов, невзыскание налоговой задолженности от 3 до 14 лет на 208,5 миллиона сомов, необоснованное отнесение в состав безнадежной задолженности 67,1 миллиона сомов».

В Министерстве внутренних дел КР выявлено финансовых нарушений на сумму 25 538,7 тысячи сомов. Установлена недостача товарно-материальных ценностей на сумму 511,2 тысячи сомов. Нарушения и недостатки при расходовании средств составили 18059 тысяч сомов. Дополнительно начисленные доходы бюджета составили 6737,7 тысячи сомов. Выявлены и потери бюджета на сумму 21912,6 тысячи сомов, нерационально использованные средства на сумму 11538,4 тысячи сомов, которые связанны с закупкой боевой спецпродукции.

В Международном университете Кыргызстана установлено, что в нарушение постановления правительства «О единой тарифной сетке для оплаты труда работников социально-культурных учреждений, финансируемых из государственного бюджета», сотрудникам и профессорско-преподавательскому составу вуза, не имеющим отношения к контрактной форме обучения, произведены доплаты к заработной плате за счет специальных средств.

«В нарушение Закона КР «Об образовании» сотрудникам университета необоснованно произведены надбавки к должностному окладу в размере 50 процентов», - отмечают в СП КР.

«В Государственном агентстве охраны окружающей среды и лесного хозяйства по итогам встречных проверок лесохозяйственных предприятий установлены: факты составления недостоверных отчетных показателей по приживаемости лесных культур; недостача сеянцев и саженцев в отдельных питомниках; нецелевое использование выделенных средств на создание питомников; невыполнение отдельными лесхозами мероприятий национального плана действий; завышение лесхозами показателей отчетности по исполнению мероприятий НПД; нецелевое использование айыл окмоту зеленых насаждений; не обеспечение айыл окмоту нормативной приживаемости зеленых насаждений; необоснованные списания сеянцев в питомниках», - информирует ведомство.

Для устранения всех выявленных финансовых нарушений Счетной палатой направлены предписания и рекомендации.