В Таджикистане для гастарбайтеров создают отдельное ведомство, рассказывает
«Немецкая волна» (Германия). До конца 2010 года Душанбе планирует принять новый закон о трудовой миграции населения и стратегию развития миграционных процессов. Основные нововведения - это создание отдельного ведомства по вопросам миграции и предоставление части функций защиты мигрантов за рубежом гражданскому сектору.
Основные споры вызывает конструкция нового ведомства по миграционным вопросам - входить ли ему в профильное министерство по труду или стать полноценным министерством. «Это парадокс. Миграция ежегодно приносит в страну около $2 миллиардов, а сфера до сих пор не контролируется полноценно отдельным ведомством. Часть функций сейчас в руках МВД, какие-то вопросы решает Минтруда, а еще сюда прикладывает руку Минобразования. У семи нянек, как говорится, ребенок без глаза», - отмечает эксперт центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Фируз Саидов.
Разработчики новых документов предлагают усилить работу зарубежного представительства по трудовой миграции за рубежом. На содержание нынешнего представительства МВД Таджикистана в России ежегодно выделяется более $500 тысяч из госбюджета. Но, по словам экспертов, результаты работы представительства не известны общественности. Новая заграничная структура должна иметь статус дипломатической службы. Это может быть атташе по труду при посольстве с двойным подчинением.
Директор организации «Миграция и развитие» Музаффар Зарипов считает, что в решении ряда вопросов государству следует делегировать свои полномочия гражданскому сектору. «Сейчас действует такая цепочка: правительство - посольство - ведомства в стране пребывания мигрантов. Но ведь государство не может забрасывать письмами министерство другой страны по каждому случаю задержек с зарплатой того или иного мигранта или по каким-то другим бытовым случаям. В Таджикистане уже полтора года действует институт омбудсмена. Логично было бы таджикским омбудсменам установить контакты с зарубежными коллегами и защищать права своих граждан в стране пребывания. К этой работе нужно привлечь и организации диаспоры», - говорит он.
Сейчас, по официальным данным, на заработках за рубежом находятся около 700 тысяч таджикистанцев. Фактически это каждый десятый житель страны. Неофициальные цифры значительно больше. При этом 97 процентов из них работают в России. Проект стратегии экспорта рабочей силы за рубеж прописывает задачу расширить географию миграции. Это вопрос не столько даже экономический, сколько политический, считают эксперты. «Привязка мигрантов из Таджикистана к одной стране чревата опасностями. Уже не раз приходилось слышать голоса ряда политиков в Москве разыграть в отношении Душанбе мигрантскую карту», - поясняет Музаффар Зарипов.
По мнению большинства экспертов, в ближайшие 20 лет основной вектор миграции все же будет направлен в сторону России. «Да, можно квалифицированные кадры отправлять и в Европу, и в Саудовскую Аравию, и в Канаду. Но нужно поработать еще и в РФ. К примеру, на Дальнем Востоке и в Сибири», - считает Фируз Саидов.
