Волокита по-каракольски, или Почему местные власти не подчиняются Курманбеку Бакиеву

В городе Караколе Иссык-Кульской области вчера, 13 апреля, состоялось внеочередное заседание рабочей группы Общественного муниципального совета (ОМС) по поводу инцидента, произошедшего 12 апреля возле местного базара «Ак-Тилек». Разбирательства между водителями маршрутных такси едва не переросли в крупную драку.

Но все по порядку. После закрытия линейных автобусных маршрутов в областном центре встал вопрос о том, как обеспечить местных жителей транспортом. Необходимо было разработать и составить график движения частных бусов. Этим делом в 2005 году занялся предприниматель Курманбек Джакипов, директор ОсОО «Бек-Нур-Транс». Но в реальности все происходит далеко не так просто, как планируют предприимчивые люди.

Срочно создается другое ОсОО – «Каракол Ынтымак», быстро выпустившее свои микроавтобусы по улицам города. Но 23 марта 2005 года мэр Каракола Айгуль Абдурехменова дает разрешение на возобновление работы и ОсОО «Бек-Нур-Транс». Вот тогда-то и закрутилась история противостояния двух предприятий. Водители уже существующих маршрутов провели первую забастовку против ОсОО «Бек-Нур-Транс», привлекая начальника ГАИ, который запрещает выходить микроавтобусам на линии, штрафует водителей. В результате мэр города требует от Курманбека Джакипова временно приостановить деятельность ОсОО до восстановления спокойствия в городе.

По запланированным маршрутам и сегодня перевозят горожан более 120 микроавтобусов, но не ОсОО «Бек-Нур-Транс», а заработавшее немного ранее при автобазе ОсОО «Каракол-Ынтымак».

С вступлением в должность мэра Каракола Орозбека Бектурова 11 ноября 2005 издается постановление № 468 «О восстановлении городских маршрутов». Но и на сей раз в дело вмешивается начальник ГАИ. Мэр Каракола вновь требует приостановить деятельность ОсОО «Бек-Нур-Транс».

По многочисленным просьбам жителей, проживающих в отдаленных районах областного центра, члены Общественного муниципального совета 22 марта 2006 года настоятельно требуют от Орозбека Бектурова и депутатов городского кенеша возобновить движение микроавтобусов «Бек-Нур-Транса».

В очередной раз мэр дает распоряжение о восстановлении маршрутов злополучного предприятия. Но оно не может этого сделать, так как у него нет необходимой производственной базы. Пока ОсОО «Бек-Нур-Транс» решала данный вопрос, ОсОО «Каракол-Ынтымак» занялось распродажей микроавтобусов и маршрутов, цены на которые стали доходить от 4 до 10 тысяч долларов. Если речь шла только о маршрутах без машины, их стоимость колебалась в пределах $4-6 тысяч.

В это время Курманбек Джакипов в Ак-Суйском районе Иссык-Кульской области создает ОсОО «Ак-Суу-Жургунчу», а 3 января 2007 года заключает договор с ЧП «СЭМ» о совместной деятельности в сфере обслуживания пассажиров. Разрабатываются новые городские, пригородные, междугородние и туристические маршруты. Таким образом выполняется очередное требование чиновников и создается производственная база. Курманбек Джакипов вновь обращается в мэрию города Каракола с просьбой возобновить работу ОсОО по ранее открытым и временно приостановленным маршрутам в черте областного центра.

28 марта 2007 года разрешение наконец-то получено. Кроме того, с ОсОО «Бек-Нур-Транс» заключается пятилетний договор на оказание услуг пассажирского транспорта населению. Вроде все документы есть. Есть и заверяющая подпись мэра Орозбека Бектурова, и разрешение начальника ОГАИ ОВД У.Ж. Иманакунова.

7 апреля 2007 года 20 водителей трех городских маршрутов ОсОО «Бек-Нур-Транс» вышли на работу. Но здесь вновь вмешиваются водители конкурирующей фирмы, используя угрозы. А к обеду подключается и начальник ГАИ, вновь штрафующий водителей микроавтобусов.

Деятельность ОсОО «Бек-Нур-Транс», таким образом, опять остановилась. От конкурента-монополиста, директора ОсОО «Каракол-Ынтымак» в мэрию поступает жалоба с требованием не допускать к работе в Караколе другие транспортные предприятия.

А в мэрии жизнь идет своим чередом. Место градоначальника занял уже другой человек - Нурбек Аалиев, ранее работавший в общем отделе областной государственной администрации. Не разобравшись с ситуацией и заявив, что подпись бывшего мэра подделана, 11 апреля он издает не согласованное ни с кем постановление об отмене документов, ранее выданных чиновниками «Бек-Нур-Трансу». 

Хотя в постановлении правительства КР «О мерах по улучшению организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в КР» от 8 мая 2001 года, подписанном тогда еще премьер-министром Курманбеком Бакиевым, сказано, что все действия должны рассматриваться «местными государственными администрациями с участием заинтересованных представителей органов государственного и местного управления»…

По итогам заседания 13 апреля 2007 года члены рабочей группы Общественного муниципального совета под председательством Шайы Иманкожоевой написали и отправили письмо мэру города Каракола Нурбеку Аалиеву о неправомерности закрытия двух городских маршрутов микроавтобусов ОсОО «Бек-Нур-Транс». История продолжается…