Нацбанк Кыргызстана настаивает на лицензировании компаний, принимающих платежи у населения

Нацбанк Кыргызстана настаивает на лицензировании компаний, принимающих платежи у населения. Об этом заявила сегодня на заседании парламентской фракции СДПК заместитель председателя Национального банка Бактыгуль Жээнбаева.

По ее словам, в новый законопроект о платежных системах разработчики заложили ряд требований к компаниям. «Кроме наличия лицензии на финансовое посредничество в требованиях контроль и надзор за его платежной системой, ведение раздельного учета собственных средств и средств, принятых от населения для оплаты услуг, определение организационной формы субъекта предпринимательства. Сейчас компании, обслуживающие платежные терминалы, не контролируются, и денежные потоки, проходящие через платежные терминалы, не попадают в область надзора. Это создает риск для мошенничества. Если завтра появится новая компания и, собрав платежи, сбежит, кто за это ответит? Чтобы определить ответственность за принимаемые финансовые потоки, НБ КР инициировал лицензирование деятельности операторов платежных терминалов. Для населения же этот закон предоставит широкий доступ к банковским услугам», - сказала Бактыгуль Жээнбаева.

Однако финансовый директор ОсОО Neotech Эрлан Джузупов высказался против законопроекта. «Сегодня все платежные компании зарегистрированы как ОсОО. По новому закону нас заставляют перерегистрироваться в АО, так как при такой форме двухуровневое управление. Но такое же управление можно создавать и в ОсОО. Кроме того, нас заставляют заключать агентские договоры с Нацбанком. Можно смело говорить, что для населения возрастет стоимость платежных услуг. На сегодня же только 3 банка смогут работать по нашей системе, так как остальные не готовы осуществлять функции платежных компаний из-за отсутствия билинговой системы. Такое положение дел может привести к монополии. В итоге мы можем прийти к тому, что 85 процентов платежей рухнет, а агентская сеть не сможет работать. Сегодня же платежные компании четко фиксируют все платежи. Наш программный продукт удивил даже сотрудников АКС ГКНБ, которые проводили проверку нашей деятельности. Мы считаем, что нет необходимости лицензирования. При этом мы можем представлять отчеты по платежной системе», - добавил он.

На что представители Нацбанка ответили, что не все компании имеют программные продукты и есть такие, которые представляют риск для рынка.

Депутат Абдыманап Кутушев выступил против законопроекта, отметив, что существующая ныне платежная система устойчивая. «Зачем вмешиваться в рыночные механизмы, если граждане привыкли к этой системе? Попытки Нацбанка прибрать всю платежную систему нельзя назвать прогрессивными. Для сравнения надо вспомнить опыт Сбербанка России, который за последние годы превратился в монстра. Мы не должны идти по этому пути. На практике в КР еще не было случая, чтобы какая-то компания, собрав деньги, сбежала. Для регулирования этого рынка надо искать другие пути», - считает он.

Мнения нардепов разделились. Мурадыл Мадаминов и Дамира Ниязалиева подчеркнули, что нельзя забывать о таком понятии, как государственная безопасность.