Арзыбек Кожошев: Парламент Кыргызстана из-за бесконечных политических потрясений не может утвердить проект бюджета на 2007 год

В настоящее время кыргызстанцы живут без утвержденного проекта бюджета на 2007 год. Из-за бесконечных политических потрясений парламентарии до сих пор не рассмотрели и не приняли главный финансовый документ страны. Об этом сегодня на встрече с журналистами рассказал начальник управления межбюджетных отношений Министерства экономики и финансов КР Арзыбек Кожошев.

Он надеется, что к экономическому блоку вопросов депутаты Жогорку Кенеша приступят сразу после утверждения нового премьер-министра республики. «В министерство со всех уголков республики звонят сотрудники органов местного самоуправления и спрашивают, по какому принципу межбюджетных отношений им надо сейчас работать», - говорит Арзыбек Кожошев.

Проект двухуровневого бюджета на 2007 год находится в ЖК КР с сентября 2006 года, в нем указаны все возможные риски и преимущества новой системы, поясняет начальник управления. И отмечает, что правительство КР направило в парламент страны также и проект документа на период перехода на двухуровневую систему в 2008 году.         

По мнению Арзыбека Кожошева, Кыргызстану на время перехода от привычной четырехуровневой системы на двухуровневую было бы разумно применить трехуровневую модель межбюджетных отношений. «В настоящее время в Кыргызстане насчитывается 472 сельских управы, 12 городов областного, 11 районного и два республиканского подчинения. Для маленького государства 497 субъектов МСУ - это слишком много и убыточно. Поскольку 75 процентов айыл окмоту и пять областей из семи являются дотационными», - рассказывает он.  

Кадровый потенциал муниципальных работников – еще один не менее острый вопрос. «Министерство в течение нескольких лет проводит обучение сотрудников МСУ на местах, однако из-за низкой заработной платы (700-1200 сомов) они покидают рабочие места. Другая причина текучести кадров заключается в том, что новый глава сельской управы, как правило, приводит свою команду управленцев», - заявил Арзыбек Кожошев.   

Среди стран СНГ модель двухуровневого бюджета на практике Кыргызстан апробирует одним из первых. Если, конечно, не считать Украины, которая использовала эту систему в качестве пилотного проекта. Однако спустя год после ее введения республика была вынуждена от него отказаться. «Мы же подошли к данному вопросу со всей ответственностью, просчитав все плюсы и минусы», - утверждает начальник управления межбюджетных отношений МЭФ КР.        

Арзыбек Кожошев убежден, что кыргызстанские народные избранники, скорее всего, на 2007 год утвердят проект двухуровневого бюджета.