Эсенгул Исаков: В Кыргызстане сельское хозяйство надо поддерживать не на бумаге, а на деле

В Кыргызстане любят поговорить о политике. Остальные проблемы не очень-то волнуют чиновников. Мало кто с высокой трибуны вспоминает о тех же проблемах в сельском хозяйстве, несмотря на то, что страна аграрная. С таким мнением согласен депутат Жогорку Кенеша от фракции «Ар-Намыс» Эсенгул Исаков, ответивший на вопросы ИА «24.kg».

- Сегодня правительство пытается немало делать во благо аграриев. Но это не должно оставаться на бумаге, а приносить реальную пользу крестьянам. Вот, например, в прошлом году правительство выделило 1 миллиард сомов в качестве льготных кредитов на поддержку сельского хозяйства. Инициатива хорошая, но этих средств недостаточно. Обеспечивается потребность лишь 20 процентов сельхозпроизводителей. В течение нескольких лет ежегодно надо выделять как минимум 4-5 миллиардов сомов, чтобы закрыть нужды оставшихся 80 процентов крестьян. При этом фермерам надо помочь в реализации своей продукции. За 20 лет образовался огромный посреднический рынок. Его интересы очень сильно лоббируются со стороны высокопоставленных чиновников из правительства, парламента. Надо уходить от этой порочной практики, от которой страдают простые граждане и крестьяне и наживается группа лиц.

- Что вы предлагаете?

- Одним из инструментов может стать создание агробиржи. Этот рыночный механизм уже показал свою эффективность в ряде других развивающихся стран. Орган будет выступать посредником между производителем и рынком сбыта, так называемой заготовительной конторой.

Цель таких бирж - обеспечить эффективный механизм формирования экономически обоснованных цен. По нашим расчетам, для этого потребуется $450 миллионов. Но не надо пугаться столь большой суммы. В свое время Евросоюз хотел поддержать подобные перспективные проекты, некоторые иностранные фирмы также готовы выделить средства на эти цели. Но при единственном условии: правительство должно дать гарантии.

- Каков механизм работы агробиржи?

- Она будет состоять из центрального аппарата и терминалов в каждом регионе, которые будут заниматься приемом сельхозпродукции. Там же будет производиться ее переработка. Как в советские времена, необходимо создать в каждом регионе отделы снабжения. В них крестьянин должен найти для себя все, что ему требуется для ведения хозяйства: тяпки, вилы, селитру, ГСМ и даже тракторы. Сейчас сельхозпроизводители вынуждены закупать все необходимое на рынке по неконтролируемым никем ценам. Мы называем это диким рынком. Агробиржа позволит преодолеть данный этап. Но она потребует и создания нового сельскохозяйственного банка, где более 50 процентов акций должны принадлежать государству, остальными акционерами - выступать сельхозпроизводители. При этом надо организовать безналичную систему взаимоотношений, которая позволит отойти от нецелевого использования средств.

- А сможет ли Кыргызстан поставлять свою продукцию за рубеж?

- В Европе, США сегодня большой упор делается на экологически чистую продукцию. Но чтобы Кыргызстан мог поставлять свои товары на мировой рынок, она должна соответствовать международным стандартам качества. Значит, для этого нужна современная лаборатория, которая будет заниматься сертификацией сельхозтоваров. На ее строительство потребуется около $60 миллионов. Эти средства быстро оправдают себя, и КР сможет выйти на новые рынки сбыта своей продукции.

- Как Минсельхоз относится к вашей идее?

- Положительно, но мало верят, что такие масштабные проекты можно реализовать в ближайшее время. Считаю, что надо оптимизировать структуру самого ведомства. Высвобожденных сотрудников можно трудоустроить на агробирже: эффекта было бы больше, да и зарплата сотрудников выше.

В ближайшее время я хочу встретиться с премьер-министром Алмазбеком Атамбаевым и рассказать об этой инициативе. Думаю, он меня поддержит.

- В правительстве в последнее время много говорят о выдаче сельскохозяйственной техники в ипотеку...

- В Кыргызстан в 2011 году из Китая было поставлено 265 тракторов, из которых на данный момент сельхозпроизводителям выделено 128 единиц. Остальные так и стоят на базе, поскольку многие крестьяне отказываются от них. А все дело в том, что процент кредита для многих неподъемен. Он выдается под 9 процентов годовых на 7 лет. И только если крестьянин готов заплатить 30 процентов первоначального взноса, процентная ставка снижается до 6 процентов. Не каждый может при стоимости трактора в $17 тысяч сразу внести взнос в размере $5 тысяч. При этом мы забываем, что деятельность в сельском хозяйстве всегда сопряжена с риском. Посадил сельхозкультуру, а завтра ее побил град, и нет урожая. Сам как аграрий на практике с этим сталкивался. А по кредитам надо рассчитываться. Конечно, не каждый может вовремя расплатиться. Минсельхоз не проводит мониторинг, кто пострадал в результате чрезвычайных ситуаций. Поэтому сельхозпроизводитель остается один на один со своими проблемами.

- Как, по-вашему, обстоит ситуация с продовольственной безопасностью?

- Думаю, что в 2011 году Кыргызстану не грозит продовольственная безопасность. В Минсельхозе утверждают, что в этом году будет собрано пшеницы на 200 тысяч тонн больше. Да и наши основные поставщики пшеницы - Казахстан, Россия - готовы поставлять нам необходимые объемы зерна. Однако многие крестьяне недовольны тем, что государство закупает у них всего 10 тысяч тонн зерна. Много ссылок идет на то, что у отечественной пшеницы низкий уровень клейковины. Это не так. Из нашей пшеницы получается очень хороший хлеб. Но чтобы улучшить качество пшеницы, надо соблюдать правила севооборота. Аграрии уже который год твердят, что надо выделить средства на выведение новых сортов пшеницы, люцерны. И семеноводческие хозяйства готовы выделять семена по заниженным ценам.