В Кыргызстане разгорается новый парламентский скандал (депутаты за закрытыми дверями пролоббировали поправки в Кодекс о выборах)

В Кыргызстане разгорается новый парламентский скандал. Как стало известно правозащитникам страны, еще 29 декабря 2010 года, удалив из зала заседаний всю прессу, народные избранники Жогорку Кенеша приняли в первом чтении поправки в Кодекс о выборах.

По данным Альянса женских законодательных инициатив, общественного объединения «Психическое здоровье и общество», Агентства социальных технологий и ОО «Innovative Solution Inc», поправка предполагает, что в случае выбытия депутата, следующего депутата определяет политический совет партии.

«По однородному составу правительства, сформированного правящей коалицией, можно уже заранее предсказать, какие решения будут принимать политсоветы партий», - заявляют лидеры гражданского сообщества.

По их мнению, «тем самым сводятся на нет принципы репрезентативности и пропорциональности, возможности доступа к уровням принятия решений политическим меньшинствам - женщинам, этническим группам, молодежи».

Напомним, эти квоты заложены в избирательный кодекс, и этого, по словам самих гражданских активистов, «посредством долгой борьбы добивался сам гражданский сектор».

Лидеры НПО заявляют, что «решение политсоветов партий будет непрозрачным и позволит победить интересам узких групп внутри партий».

По мнению юристов, принятая в первом чтении поправка в Кодекс о выборах противоречит сразу нескольким нормам Конституции - статье 5: «Государство создает условия для представительства различных социальных групп, определенных законом, в государственных органах и органах местного самоуправления, в том числе на уровне принятия решений»; статье 16: «Никто не может подвергаться дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств»; а также, согласно этой же статье, «в Кыргызской Республике мужчины и женщины имеют равные права и свободы, равные возможности для их реализации».

«Кроме того, принятие данной поправки прямо нарушает статью 6 Закона «О введении в действие Конституции Кыргызской Республики», которая недвусмысленно запрещает введение подобных поправок: «Специальные гарантии, предусмотренные международными обязательствами КР, Кодексом о выборах, Законом «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин», Указом президента КР «О мерах совершенствования гендерной политики» за № 136 от 20 марта 2006 года, сохраняют свои действия», - напоминают правозащитники.

По их мнению, помимо игнорирования принципа равных возможностей, заложенного в Конституции, данная поправка принимается в ситуации, когда ключевые законы, в том числе регламент Жогорку Кенеша, не приведены в соответствие с Конституцией, что является грубейшим нарушением.

«Очень жаль, что нынешний парламент повторяет способы печально известной партии «Ак Жол» при принятии важных политических решений в атмосфере непрозрачности и перед праздниками, чтобы избежать реакции и справедливого возмущения общественности. Мы расцениваем это как ярчайший пример политических откатов от демократических ценностей и достижений, а также игнорирования интересов уязвимых групп», - констатирует гражданский сектор.

«Вопрос достойной замены выбывающих депутатов политсоветам партий необходимо было решать при формировании списка кандидатов партии. На самом деле сохранение существующей нормы замены выбывших депутатов следующими по списку служит повышению ответственности политических партий на этапе формирования списка своих кандидатов. Народ, как единственный источник государственной власти, проголосовав на референдуме за формирование законодательной ветви власти только по пропорциональной системе, вручил карт-бланш, мандат доверия партиям. Последние, в свою очередь, дистанцируясь от населения, цинично нарушают нормы и процедуры в угоду узким интересам, игнорируя многообразие в обществе», - считают лидеры гражданского сообщества.

«Мы требуем признать результаты данного голосования недействительными, и впредь при принятии любых поправок в Кодекс о выборах действовать согласно Конституции КР и законам КР», - призывают они общественность и новые власти страны.

ИА «24.kg» ждет разъяснений спикера парламента, его заместителей, юристов аппарата Жогорку Кенеша, а также лидеров всех пяти фракций.