«Гундогар» (Туркменистан). Минимальный размер пенсии в Туркменистане составляет $29. О том, что многие туркмены лишены пенсий, на просторах Центральной Азии не говорят. Между тем это стало миной замедленного действия.
В марте 2007 года в Туркменистане был принят новый кодекс «О социальном обеспечении», который отменил закон Туркменистана «О пенсиях» от 2006 года. В соответствии с новым кодексом основу пенсионного обеспечения в Туркменистане составят распределительная и условно-накопительная системы, которые начнут действовать с 2012 года. И наконец, образовывается пенсионный фонд Туркменистана с правом инвестирования пенсионных накоплений граждан.
Ряд специалистов высказывает мнение, что накопительная и условно-накопительная системы в Туркменистане не найдут своего дальнейшего развития, поскольку туркменская экономика не имеет тех преимуществ, как, например, чилийская. Она все еще остается закрытой, рыночно неразвитой и находится в жестких тисках административно-командной системы управления.
В Туркменистане рыночные отношения только начинают пробивать ростки, но пока напрочь отсутствует фондовый рынок, высок уровень безработицы. Сокрытие информации об уровне инфляции в стране вызывает недоверие у населения к целесообразности накапливания финансовых средств. Граждане боятся, что инфляция обесценит их накопления через 25 лет.
В подобных условиях главной проблемой пенсионного фонда будет - найти достаточно хорошие инвестиционные проекты в производственной сфере, в особенности в перспективных отраслях экономики, и/или в высокодоходные ценные бумаги иностранных компаний.
Положительный опыт пенсионного обеспечения можно перенять у стран, где он успешно действует, можно также обратить внимание и на неудачную попытку внедрения накопительной системы хотя бы в других центральноазиатских странах.
Да и у президента Гурбангулы Бердымухамедова уже есть свой горький опыт: в его бытность министром здравоохранения в стране была введена добровольная система медицинского страхования, которая всего за пару лет с треском провалилась. Не постигнет ли и нынешнее туркменское пенсионное преобразование участь добровольной системы медицинского страхования? Это во многом будет зависеть от действий туркменских властей.
http://www.gundogar.org/?0221049232000000000000011000000
