Мелис Джунушалиев: В Кыргызстане сложились условия, когда можно начать реальную реформу системы госуправления

«В Кыргызстане сложились условия, когда можно начать реальную реформу системы госуправления», - заявил сегодня на конференции Парламента политических партий КР руководитель аналитической службы Секретариата президента КР Мелис Джунушалиев.

По его словам, реформы необходимы потому, что существующая система себя изжила, а события в Петровке - один из примеров.

Мелис Джунушалиев считает, что существующая система госуправления в Кыргызстане сохраняет признаки советской, несмотря на то, что КР обрела суверенитет. В республике до сих пор нет кадров, которые могли бы готовить решения, нет системы их подготовки.

«Новая система управления у нас так и не была сформирована, - подчеркивает руководитель аналитической службы. - Мы подошли к этапу, когда все делается «в ручном режиме», то есть вопросы рассматриваются в меру способностей того или иного руководителя. Необходимость реформ очевидна. Нынешняя система управления неадекватна ситуации, качество принимаемых решений остается низким, и, как следствие, правительство, органы власти принимают по одному и тому же вопросу несколько решений. При этом все делается без анализа ситуации и не опирается на действительность».

«Анализ страновых концепций и программ, число которых в Кыргызстане составляет 160, показывает, что ни одна из них не достигла своей цели. Причин несколько. Во-первых, в подготовке концепции или программы не обеспечено реального участия заинтересованных групп. Даже сейчас законодательство позволяет руководителям ведомств приглашать либо нет заинтересованные группы к участию в подготовке того или иного решения. Вторая причина - документы разрабатывают одни, а выполняют их другие».

Как отметил Мелис Джунушалиев, в Кыргызстане необходимо обеспечить участие гражданского сектора в принятии решений. По мнению руководителя аналитической службы, НПО сейчас переживают этап профессионализации и активно требуют включать их в группы по подготовке тех или иных решений.

По оценке главы аналитической службы, реформа системы госуправления может занять 1-1,5 года. За это время, полагает Мелис Джунушалиев, в республике можно разработать новые форматы работы госорганов, документы. Но новую систему следует строить постепенно, не ломая существующую.