В Кыргызстане наблюдается повсеместное нарушение законодательства, регламентирующего трудоустройство государственных служащих

В Кыргызстане наблюдается повсеместное нарушение законодательства, регламентирующего трудоустройство государственных служащих. Таковы промежуточные итоги мониторинга, проведенного специалистами Агентства по делам государственной службы КР по требованию правительства страны.

Одним из наиболее часто встречающихся нарушений специалисты называют назначение лиц на должности до проведения конкурса. Стоит отметить, что назначение лиц на вакантные административные государственные должности до проведения конкурса противоречит статье 24 Закона «О государственной службе», а также статье 74 Трудового кодекса (назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается).

Как отмечают специалисты, мониторинг выявил подобные назначения с нарушениями практически во всех министерствах: иностранных дел; труда и социального развития; финансов; промышленности, энергетики и топливных ресурсов; образования и науки; здравоохранения; культуры и информации; транспорта и коммуникаций; чрезвычайных ситуаций; сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности. А также в государственных комитетах - по управлению государственным имуществом, по миграции и занятости; в государственных агентствах при правительстве КР - по антимонопольной политике и развитию конкуренции, по туризму, по геологии и минеральным ресурсам, по архитектуре и строительству.  

В качестве примера эксперты приводят Министерство финансов КР, где за 2007 год произведены назначения на 63 вакантные административные государственные должности с формулировкой «до укомплектования должности на конкурсной основе», за 9 месяцев 2008 года здесь назначены исполняющими обязанности 46 человек.

В ходе проведения мониторинга также установлено, что руководители министерств и ведомств фактически игнорируют Национальный резерв кадров.

В 2008 году из 45 человек резерва, рекомендованных к участию в конкурсах на замещение вакантных административных государственных должностей в государственных органах страны, назначено всего 27 человек.