Аппарат правительства Кыргызстана рекомендует премьер-министру снять с работы директора Госагентства по государственным закупкам и материальным резервам
Аппарат правительства Кыргызстана рекомендует премьер-министру снять с работы директора Госагентства по государственным закупкам и материальным резервам, а также рассмотреть вопрос об освобождении от занимаемой должности главы Фонда госматрезервов. Об этом говорится в постановлении, принятом сегодня на заседании правительства КР.
Как сообщает пресс-служба кабинета министров, по мнению аппарата правительства, в работе Госагентства имеются серьезные недостатки, систематически нарушаются процедуры государственных закупок, не достигается их основная цель – повышение эффективности использования бюджетных средств.
Анализ работы системы государственных закупок прямо указывает на то, что Госагентство в первую очередь само заинтересованно в имеющихся нарушениях, так как это создает благоприятную среду для «предприимчивых» чиновников.
В постановлении говорится, что все недостатки в деятельности Госагентства имеют прямое отношение к неудовлетворительной оценке Всемирного банка в отношении реформы в области государственных закупок. В результате кредитные средства в размере $10 миллионов, запланированные в доходной части бюджета 2007 года, не будут своевременно получены республикой, что создаст напряженность в расходной части бюджета.
При реализации распоряжения правительства КР от 10 августа 2007 года из-за неоперативности Госагентства значительно снизилась эффективность принятых мер по воздействию на рынок хлебопродуктов.
«Министерством внутренних дел КР, Генеральной прокуратурой, Государственным комитетом национальной безопасности, Финансовой полицией заведены уголовные дела по выявленным правонарушениям в системе государственных закупок. Из их материалов следует, что закупающая организация заключает с поставщиками товаров (услуг) контракты вопреки интересам республики. Госагентство не могло не обратить внимания на указанные договоры. Из этого следует, что оно либо проявило недопустимую в таких случаях халатность, либо было в сговоре с нарушителями», - отмечается в документе.
Кроме того, при проверке правильности и законности разбронирования из государственного материального резерва средств за 2006 год аудиторы Счетной палаты выявили факты злоупотребления должностными лицами Госагентства служебным положением, а также подлога документов, явившихся основанием для необоснованной выдачи ГСМ, в результате чего предварительные потери бюджета по НДС составили 2,6 миллиона сомов. По результатам аудита Следственное управление ГКНБ КР 20 сентября 2007 года возбудило уголовное дело.
Опасная тенденция стала наблюдаться в последнее время в отношении неснижаемых запасов зерна продовольственной пшеницы государственного резерва. Почти год они находятся ниже необходимого уровня. «Требуют особого внимания систематические нарушения, связанные с хищениями на предприятиях ответственных хранителей зерна продовольственной пшеницы. В частности, с 1 августа по 1 мая 2004 года в ГП «Буудай-Каракол» поступило 13,65 тысячи тонн зерна из Фонда государственных материальных резервов. Прокуратура Иссык-Кульской области в ходе проведенной проверки в августе 2004 года выявила недостачу в количестве 341,1 тонны на сумму 1 миллион 715,5 тысячи сомов», - говорится в постановлении.
В ходе дальнейшей проверки установлено, что руководство ГП «Буудай-Каракол» самовольно изъяло и использовало на нужды предприятия 923,143 тонны продовольственной пшеницы на 4 миллиона 615,7 тысячи сомов. Аналогичные нарушения имеют место и в работе других предприятий ответственных хранителей зерна продовольственной пшеницы.
Акционерное общество «Ош-Дан-Азык» не обеспечило сохранность материальных ценностей государственного резерва. Было самовольно изъято 11 тысяч 718,293 тонны зерна продовольственной пшеницы, 19,052 тонны муки первого сорта и 7,83 тонны муки второго сорта.
В ходе проверки АО «Кара-Суу-Дан-Азык» 5 октября 2005 года обнаружена недостача в количестве 1 тысячи 600 тонн зерна продовольственной пшеницы на 11,557 миллиона сомов. Прокуратура Ошской области по данному факту возбудила уголовное дело.
«Бессистемность и неоперативность в работе Фонда государственных материальных резервов способствуют возникновению и регулярному проявлению нарушений, включая хищения среди предприятий ответственных хранителей зерна продовольственной пшеницы, - говорится в документе. - Отсутствие плана мероприятий по профилактике и предупреждению нарушений при осуществлении ответственного хранения зерна продовольственной пшеницы будет и впредь приводить к возникновению нарушений, включая хищение».