Правительство Кыргызстана утвердило программу по легализации теневой экономики на 2007-2010 годы

Правительство Кыргызстана утвердило программу по легализации теневой экономики на 2007-2010 годы. Соответствующее постановление, как сообщает пресс-служба кабмина, подписал сегодня премьер-министр Алмазбек Атамбаев.

Предполагается, что в течение трех лет властям удастся создать благоприятные экономические и правовые условия для хозяйствующих субъектов в КР. Это, по мнению кабинета министров, поспособствует выходу предпринимателей из «тени».

В данный момент, по официальным данным, «влияние теневой экономики достигло такого уровня, что стало серьезным препятствием для развития легального бизнеса, самим присутствием создавая неравные условия конкуренции». Кроме того, как отмечается, она «стала одним из основных источников коррупции в стране». Правительство намерено сужать базу для незаконного бизнеса, укреплять легальную экономику и «гибко использовать методы борьбы, применяя адекватные времени и ситуации законы, тактику и меры». Программа направлена на создание стимулов для перехода из теневого бизнеса в легальный.

Она разработана Минфином КР на основе предложений министерств, государственных комитетов и административных ведомств и отчета «Анализ природы и масштабов теневой экономики в КР», подготовленного в рамках проекта программы ПРООН по сокращению бедности в КР.

Ожидается, что в рамках программы в КР будет проведена национальная информационная кампания. Цель ее – внушить людям, что нелегальный бизнес – незаконен и неправилен. Кроме того, гражданам намерены объяснить, что из-за высокой доли теневой экономики страдает бюджет и не обеспечено в должной мере выполнение социальных обязательств государства перед населением.

Программа предусматривает упрощение налоговых режимов и, в целом, сокращение фискального бремени, снижение числа регулирующих процедур и административного давления на предпринимателей, улучшение бизнес-среды. Правительство намерено законодательно и административно обеспечить внедрение системы регистрации по принципу «единого окна».

Еще одно направление программы по легализации теневой экономики - оптимизация трудовых отношений. Правительство признало необходимость пересмотра требований законодательства к правам и обязанностям работодателей и работников в соответствии с наилучшей международной практикой и реальной ситуацией в Кыргызстане. Ожидается, что кабинету министров удастся обеспечить защиту прав трудящихся в теневом секторе.

Кроме того, согласно программе, правительству предстоит приложить усилия в борьбе с контрабандой и коррупцией. В этом направлении кабинет министров предполагает реформировать систему подбора, обучения и расстановки кадров, заработной платы государственных и муниципальных служащих. Помимо этого, власти видят необходимость в пересмотре правовых норм, направленных на снижение коррупции в госорганах.