Курманбек Чимчиков: Восстановление в Кыргызстане крупных транзитных магистралей повлечет за собой улучшение местных дорог
«Восстановление в Кыргызстане крупных транзитных магистралей повлечет за собой улучшение местных дорог», - заявил ИА «24.kg» начальник отдела реализации проектов Министерства транспорта и коммуникаций КР Курманбек Чимчиков. О дорогах и бездорожье, о проектах и проблемах, трудностях и достижениях далее в его интервью.
- Азиатский банк развития объявил о том, что Кыргызстан должен ему более полумиллиарда долларов, и о намерении ужесточить правила кредитования. Тем не менее на днях подписано соглашение о выдаче $32,8 миллиона на реабилитацию дороги Ош - Гульча…
- В данном случае ужесточение касается требований к выполнению задач, под которые выданы деньги. По-моему, это правильно, так как будут выполнены все соглашения, прописанные в кредитном обязательстве. Согласитесь, нельзя выполнять требования по ремонту дорожного полотна, не меняя системы его обслуживания и дальнейшего содержания. Это обоснованное решение. Стоит ли вкладывать большие средства в ремонт дорог, если потом не содержать их на соответствующем уровне? Так можно разбазарить любые деньги.
- Сколько из этих $500 миллионов приходится на проекты Министерства транспорта и коммуникаций и, в частности, на реабилитацию магистралей?
- По моим данным, эта цифра равна примерно $170 миллионам, в 1996 году мы получили от АБР $50 миллионов, на вторую фазу модернизации трассы Бишкек - Ош еще столько же и на третью фазу – $40 миллионов. Кроме этого, на днях были выделены те $32,8 миллиона, о которых вы упомянули выше.
Каждый кредит сопровождается выделением технической помощи, направленной на подготовку технико-экономического обоснования, после следует сам заем.
Время неумолимо требует изменить отношение к обслуживанию и содержанию дорог в Кыргызстане. И не стоит изобретать велосипед, просто надо использовать международный опыт.
За последние два года финансирование со стороны правительства значительно улучшилось. В 2007 году, если сравнивать с 2005-м, выделено в три раза больше средств на содержание магистралей. Это позволяет следить за состоянием дорожного полотна. В 2006 году, если помните, мы на 600 километрах провели шероховато-поверхностную обработку. Этот метод позволяет сохранять дороги на какой-то период, что называется, до лучших времен. Ведь за 14 лет независимости в Кыргызстане не проводились масштабные восстановительные работы. Исключение составляет реабилитация трассы Бишкек – Ош, проведенная на деньги зарубежных доноров. Помимо этого у нас имеется огромная сеть магистралей - пять-шесть тысяч километров, которые имеют важное стратегическое значение.
- Ранее большая часть зарубежных кредитов уходила на оплату услуг иностранных специалистов, в республике же оставалась лишь малая часть… Сейчас что-то изменилось?
- Действительно, такое положение и у нас вызывало нарекания и недоумение. Вероятно, оплата услуг была связана с тем, что нам был необходим международный опыт, наработанный другими странами. Теперь мы считаем, что знания наших специалистов в конкретных областях достигли должного уровня и при комплектовании штата можно увеличивать количество граждан Кыргызстана. Однако требования АБР по-прежнему остаются жесткими.
- Сколько километров дорог требуется восстановить сегодня в Кыргызстане, и сколько денег на это потребуется?
- Ответ будет дан 25 мая 2007 года, когда состоится презентация Стратегии развития дорожного сектора республики.
- Собираетесь ли вы вновь обращаться к иностранным инвесторам за помощью?
- Мировой опыт показывает, что экономика не может успешно развиваться без хороших коммуникаций. Кыргызстан - высокогорная республика. До 97 процентов грузов у нас перевозится автотранспортом, у нас отсутствуют транспортные водные коммуникации, практически нет железных дорог, авиация – слишком дорогое удовольствие… Чем быстрее мы восстановим основные транспортные коридоры, такие как Ош - Сары-Таш – Иркештам, Бишкек – Нарын – Торугарт и Тараз - Талас – Суусамыр, тем быстрее начнет развиваться экономика.
В последние годы увеличивается товарооборот с Китаем. Республика не только импортирует товары, но и выступает в роли транзитной страны, что очень выгодно. В Китае придают большое значение развитию Синьцзянь-Уйгурского автономного района. Естественно, скорейшее восстановление вышеназванных магистралей положительно скажется на экономике Кыргызстана.
- Насколько реально получать прибыль за транзит грузов через территорию страны и как долго ждать этого?
- Ждать ничего не надо. Транзитные перевозки уже осуществляются. Однако поступающие в огромном количестве грузы из Китая Кыргызстан использует максимум на 10-15 процентов, остальное - идет в Казахстан, Россию, Узбекистан и другие страны. Перевозки не дают прямых доходов за использование дороги, эти доходы - косвенные. Водителям грузовиков нужно есть, отдыхать, делать покупки и где-то ночевать. Им необходима сеть автозаправок и станций технического обслуживания, гостиницы и пункты питания. Деньги поступают и через таможню за декларацию грузов.
- В этом году в Кыргызстане пройдет саммит Шанхайской организации сотрудничества. У вас есть предложения для его участников?
- Мы хотим предложить нашим гостям принять участие в развитии нашей дорожной отрасли. В частности, скорее всего, постараемся включить в повестку дня реабилитацию трассы Бишкек – Нарын – Торугарт.
- То есть сегодня вы делаете упор на восстановлении транзитных коридоров, к которым вы будете подводить местные дороги…
- Да, именно так. Тем более что все должно быть взаимосвязано. Восстанавливая транзитные маршруты, мы способствуем пополнению государственной казны. А уже на эти деньги в дальнейшем сможем построить местные дороги.