Почему США наращивают присутствие в Узбекистане и Туркменистане? Вопросом задается

EurasiaNet (США). За последний финансовый год США потратили в Центральной Азии на поставки своим войскам в Афганистане около $1,3 миллиарда. Согласно данным, представленным Агентством по тыловому обеспечению - крылом Пентагона, занимающимся снабжением войск, сумма в $1,3 миллиарда является семикратным увеличением по сравнению с предыдущим годом.

В агентстве не смогли представить детальные сведения о том, что конкретно приобреталось в каждой отдельной стране, но поразительная цифра в $820 миллионов, израсходованная в Туркменистане, определенно почти полностью пошла на закупку топлива. В целом деньги потрачены на закупку «бутилированной воды, газированных напитков, соков, макаронных и хлебобулочных изделий, фанеры, пиломатериалов, цемента, колючей проволоки Егоза, генераторов, стальной арматуры, емкостей для топлива, гофрированного железа, оцинкованной стали в рулонах и питающего кабеля. А также на закупку топлива и оплату транспортных издержек».

В ведомстве также предпринимаются шаги по наращиванию центральноазиатских закупок: «Агентством по тыловому обеспечению проводятся обширные маркетинговые исследования в Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане по целому ряду продуктов. Агентство последовательно наращивает закупки в регионе начиная с 2008 финансового года. По сравнению с показателями за 2011 финансовый год агентство увеличило объем закупок в пяти центральноазиатских республиках более чем на 700 процентов. В январе 2012-го агентство прикомандировало к посольствам США в Узбекистане и Казахстане по офицеру связи в целях содействия осуществлению закупок на местах».

Задачи на предстоящий финансовый год немного превышают задачи текущего года и составляют $1,31 миллиарда. Все это, конечно, делает более чем скромной сумму в $40 миллионов или около того, потраченную США в Центральной Азии по линии Управления общих служб - американского правительственного агентства, занимающегося закупками канцелярских принадлежностей, чистящих средств и тому подобных вещей.

Помимо весьма солидных цифр по Туркменистану, пожалуй, самым удивительным результатом этой таблицы являются относительно небольшие суммы, которые Агентство по тыловому обеспечению тратит на закупки в Узбекистане. Может показаться, что РУз представляет собой оптимальный источник товаров в Центральной Азии, учитывая, что республика является крупнейшим государством региона, унаследовавшим с советских времен крупнейшую в Центральной Азии экономику, а сегодня выступает также ключевым узлом американской Северной сети поставок. Однако Узбекистан печально известен своим неудовлетворительным деловым климатом.

Однако Госдепартамент делает все возможное, чтобы направить бизнес в Узбекистан, в том числе путем спонсирования настойчиво рекламировавшегося визита американской деловой делегации в августе этого года. В ходе визита делегации помощник госсекретаря США Роберт Блейк выступил на заседании Американо-Узбекской торговой палаты со следующим обращением: «РУз обладает большим потенциалом для дальнейшего экономического развития, в том числе для наращивания американских инвестиций. Количество представителей американских компаний мирового класса, присутствующих здесь сегодня, демонстрирует высокий уровень интереса к ведению бизнеса в Узбекистане».

Вопроса о неудовлетворительном инвестиционном климате Узбекистана Блейк коснулся весьма осторожно: «Будучи помощником госсекретаря, я регулярно встречаюсь с американскими инвесторами, ищущими деловые возможности в данном регионе, и неизменным посылом на этих встречах является мысль, что Узбекистан обладает огромным потенциалом как страна для вложения инвестиций; однако чтобы полностью раскрыть свой экономический потенциал, республике следует решить проблемы, характеризующие ее деловой и инвестиционный климат. Во время вчерашнего обсуждения мы говорили о том, что отсрочки с конвертацией валюты мешают производителям ввозить товары, необходимые им для производства конечной продукции, а также что эта проблема может усугубляться сложными и неопределенными таможенными правилами. С этими проблемами сталкивается бизнес, действующий в этой несколько непрозрачной регулятивной среде. Расширяющийся диалог между государством, частными компаниями и иностранными инвесторами стал бы первым шагом на пути выявления проблем, а также развития и реализации реформ, которые позволят предпринимателям вести успешный бизнес, одновременно решая нужды властей. Наши друзья в правительстве РУз приветствуют подобный диалог. Узбекистан должен также продолжить осуществление реформ, направленных на укрепление законности и правопорядка, включая защиту прав интеллектуальной собственности, а также на сокращение коррупции, чтобы все субъекты бизнеса могли осуществлять свою деятельность согласно единому прозрачному набору правил».

Так почему же упор делается на Узбекистан? Будучи спрошенным, какие еще центральноазиатские государства посетили бизнес-делегации во главе с Блейком, официальный представитель Госдепа затруднился точно ответить на этот вопрос, но заявил следующее: «В рамках нашей программы Economic Statecraft (экономических инструментов управления государством) по использованию экономики для укрепления нашего дипломатического курса за рубежом и нашей экономики внутри страны США поддерживают отечественные компании, осваивающие возможности в Центральной Азии. В Вашингтоне и в регионе мы регулярно проводим встречи между представителями правительственных и деловых кругов с целью обсуждения этих возможностей и путей совершенствования инвестиционного климата на территории Центральной Азии. Только летом 2012 года мы помогли привлечь 25 американских компаний на Американо-узбекский бизнес-форум в Ташкенте и также приняли участие в организации Второй выставки компаний США в Туркменистане, участницами которой стали свыше 100 фирм».

Так или иначе, но, как показывают данные Агентства по тыловому обеспечению, даже Пентагон сталкивается с проблемами в ходе ведения бизнеса в Узбекистане. Как и Управление общих служб США: на РУз приходится лишь 9 процентов из приобретенных ею товаров на территории Центральной Азии, причем региональный директор агентства отчасти винит в этом непростой деловой климат этой страны. Так что, возможно, нам не стоит ожидать чего-то кардинально иного для частных американских компаний, вне зависимости от возможных пожеланий президента Каримова.

http://www.regnum.ru/news/polit/1600968.html#ixzz2EBB1OAmK