Презентация книги «Основы местного самоуправления в Кыргызстане» прошла в Бишкеке

«Книга «Основы местного самоуправления в Кыргызстане», обобщившая опыт МСУ в республике, станет хорошим учебным пособием для студентов и настольной книгой отечественных госслужащих», - заявили сегодня на пресс-конференции ее авторы - начальник управления межбюджетных отношений Министерства экономики и финансов КР Арзыбек Кожошев и кандидат экономических наук Кубанычбек Шадыбеков.

 

По их словам, в издание включены вопросы, часто задаваемые населением, и ответы на них, дана полная информация о двухуровневых, трехуровневых и четырехуровневых межбюджетных отношениях.

 

Арзыбек Кожошев рассказал, что в парламенте находятся два варианта проекта бюджета на 2007 год – двухуровневый и четырехуровневый. «Конечно, сразу перепрыгнуть с четырехуровневой системы, которая действовала в стране свыше 70 лет, на двухуровневую для кыргызстанцев экономически и психологически сложно. На мой взгляд, Кыргызстану в переходный период целесообразней апробировать трехуровневую модель межбюджетных принципов», - убежден он.

 

Признаться честно, отмечает автор, в странах СНГ никто еще не перешел на двухуровневую систему. Как ранее сообщало ИА «24.kg», такой прецедент произошел в Украине. Там в конце 1990-х годов прошел подобный эксперимент, однако через год украинцы от него отказались.

 

В настоящее время в Кыргызстане действуют 472 сельские управы, в 2005 году 2,5 тысячи сотрудников айыл окмоту прошли курсы по повышению квалификации. Однако 1,5 тысячи из них сейчас уволены в связи с приходом новых глав управ. К сожалению, о продвижении на местах реформ МСУ говорить не приходится из-за низкого профессионального уровня служащих, отмечают выступающие.

 

«Содержание районного штата чиновников в год обходится государству в 900 миллионов сомов. По данным Центрального казначейства, в 2005 году отмечено нецелевое использование средств работниками айыл окмоту в размере 37 миллионов сомов», - заявил Арзыбек Кожошев. 

 

Кроме того, сейчас в республике 85 процентов сельских управ содержится за счет республиканского бюджета. А те 15, которые обеспечивают сами себя, не могут финансово поддержать соседнее дотационное село. «К примеру, в сельскую управу Бостери Иссык-Кульской области в 2006 году перечислено 5 миллионов сомов, в 2007-м поступит 18 миллионов. Но при этом по законодательству управа не может поддержать село Тюп того же региона», - поясняет он.