В Кыргызстане создается Национальный совет по оказанию гарантированной (государственной) юридической помощи при президенте

В Кыргызстане создается Национальный совет по оказанию гарантированной (государственной) юридической помощи при президенте. Это предусмотрено в новом законопроекте, который сегодня на заседании комитета по обороне, безопасности, правопорядку и судебно-правовой реформе парламента страны представил министр юстиции КР Нурлан Турсункулов.

Согласно документу, предполагается, что государство будет предоставлять лицам, не имеющим средств для оплаты услуг адвоката, юристов, чьи услуги будут оплачиваться из республиканского бюджета. При этом перечень лиц, входящих в эту категорию будет определяться как данным законом, так и специальным расчетом семейного дохода обвиняемого. Уже известно, что автоматически на бесплатную юридическую помощь могут рассчитывать граждане с ограниченными физическими возможностями, имеющие психические заболевания и так далее.

Основные споры у депутатов и чиновников вызвали пункты, касающиеся перечня статей, осужденные по которым и имеют право на бесплатного адвоката, а также способ пополнения государственного реестра адвокатов. В частности первый пункт оказался спорным отчасти из-за того, что предполагал помощь только обвиняемым по тяжким и особо тяжким статьям Уголовного кодекса. Депутат Ирина Летова посоветовала министру юстиции оставить в этом списке только тех, кто приговаривается к пожизненному заключению. «Вы запросите статистику того, сколько ежегодно дел возбуждается по преступлениям, относящимся к разряду тяжких, это около 60 статей Уголовного кодекса, вы просто не сможете всех обеспечить адвокатами», - заметила она.

А глава комитета Лейла Сыдыкова посетовала, что в списке не предусмотрена помощь лицам, обвиняемым по гражданским делам, и напомнила, что в этом разряд могут попасть несовершеннолетние, а Кодекс о детях гарантирует маленьким гражданам страны поддержку и защиту со стороны государства.

Что же касается государственного реестра адвокатов, куда, по словам Нурлана Турсункулова, юристы входят только по собственному желанию, то депутаты усомнились в эффективности прописанного метода набора защитников. Он заключается в создании при президенте Национального совета по оказанию гарантированной (государственной) юридической помощи. Он будет состоять из 9 человек - депутатов Жогорку Кенеша, представителей администрации президента, юристов, работников Минфина КР и других.

«Я думаю, что такой состав не станет отбирать непрофессионалов, а адвокаты сами проявят желание войти в состав реестра, ведь это не только престижно, но обеспечивает гарантированную работу, за которую платит государство», - сказал Нурлан Турсункулов. И вот именно здесь нардепы и заострили внимание министра, напомнив, что оплата в 100 с лишним сомов за одно дело (!) не привлечет хороших специалистов. «Например, если дело касается особо тяжких преступлений, то здесь понадобится квалифицированный, а не начинающий адвокат, а они при частных судопроизводствах только за одно исковое заявление берут 300-500 сомов», - констатировала Ирина Летова, добавив, что «если это будет адвокат, который не может клиентов себе найти, то он только хуже сделает».

Лейла Сыдыкова поддержала ее, предупредив министра юстиции, что таким образом создается угроза поощрения непрофессиональных адвокатов. «Хотя можно было бы создать систему льгот для квалифицированных специалистов. Допустим, льготы по налогообложению или вообще отмену уплаты каких-то видов отчислений. Тогда они, думаю, с удовольствием вошли бы в этот реестр», - заключила глава комитета.

Законопроект «О гарантированной государственной юридической помощи» отправлен на рассмотрение фракций.