Кадыр Маликов: К весне 2009-го власть в Кыргызстане может полностью исчерпать кредит доверия
Кадыр Маликов - доктор политологии и исламских исследований Мадридского университета, эксперт Института стратегического анализа и прогноза при Кыргызско-Российском Славянском университете. Он автор многочисленных статей на самые актуальные политические темы. Сегодня ученый специально для ИА «24.kg» подготовил материал, который назвал «Можно ли ожидать появления на политической арене Кыргызстана третьей силы?». Предлагаем ее вниманию читателей.
Ислам пошел в большую политику
Кыргызстан переживает тяжелейший системный кризис, охвативший все стороны общественно-политической жизни, заходя все дальше в политический тупик. Власти весьма энергичными темпами начинают исчерпывать кредит доверия. Но и у оппозиции рейтинг тоже невысок. А исламские политические движения, напротив, укрепляют свои позиции за счет протестного настроения народа. Поэтому помимо либеральной оппозиции на политической арене Кыргызстана в скором времени можно ожидать появление светской прорелигиозной политической силы, отстаивающей права на участие мусульман в политике и социальной сфере.
Можно предполагать, что это будет не религиозная в чистом виде, а светская позиция с использованием мусульманской риторики. Конечно же, в краткосрочной перспективе не стоит ожидать, что светские политики, выступающие от имени умеренного ислама, смогут предоставить какую-либо альтернативу развитию Кыргызстана или выходу страны из кризиса. Но они постепенно будут занимать отдельную нишу между властями и оппозицией, а именно - между авторитарной властью и прозападной (либеральной) оппозицией. И они будут выступать с пронародных позиций.
Первыми двери приоткрыли партия «ЭрК» и Союз мусульман КР. Те, кто раньше не решался использовать религиозный ресурс в политической борьбе, осторожно, но начали задумываться о технологиях работы с верующим электоратом. Процесс запущен и уже необратим. С каждым годом религиозный фактор будет наращивать темпы и влияние на политику, социальную жизнь. В условиях мусульманского большинства населения противоречия между политикой и религией невольно будут принимать форму конфликта между светским правительством и представителями политического ислама. Становится ясно, что весной 2009 года, возможно, активизируется и религиозная риторика в устах «светских» политиков.
Что касается либеральной оппозиции, то она не сможет реально что-либо противопоставить действующим властям кроме просто критики. Сегодня оппозиция по-прежнему разобщена, так как имеет разные позиции и требования - от радикальных (отставки президента) до умеренных (смены системы управления).
Еще одна весомая проблема оппозиции – техническая - неспособность выбрать единого руководителя, который бы устраивал всех. Пока это в принципе невозможно. Каждый лидер партии или движения боится подсобить другому стать претендентом на следующих президентских выборах, видя лидером именно себя. Поэтому объединения оппозиции в один блок с сильным, харизматичным лидером во главе в ближайшее время не предвидится.
Нарастает внутренняя борьба и внутри властных структур. Очень трудно делать какой-то прогноз, так как многие события носят спонтанный характер, проблемы загнаны вглубь еще с акаевского периода. Власть пока сильна, но любой повод может поменять расстановку сил. А пока такое «противостояние» сил плюс глубокий кризис будут подталкивать Кыргызстан все дальше в политический тупик. Ни у власти, ни у оппозиции сегодня нет методов, подходов в работе с мусульманским электоратом, который в регионах составляет большинство. Поэтому оппозиция и власти идейно могут проигрывать на фоне быстрого роста политического ислама.
Почему религия политизируется?
Политизируется не столько сама религия (хотя в исламе содержатся социальные, правовые, а также политические принципы), а конкретные личности. На мой взгляд, это нормальный процесс. И его невозможно отделить от ислама, учитывая тот факт, что большинство наших граждан традиционно являются мусульманами. Поэтому в условиях возврата общества к своим традициям (культуре, языку и т.д.) возрастает и реисламизация - поиск духовного, цели жизни и т.п.
Особенно она усиливается в период становления национального государства. Это длительный и очень болезненный процесс для целых поколений, который переживают все центральноазиатские республики, в том числе и Кыргызстан. От социально ориентированной экономики - к рыночным отношениям, от доминирующей идеологии - к духовному вакууму.
Начиная с 24 марта 2005 года, Кыргызстан все еще не может войти в правовое поле: законы работают избирательно либо не работают вообще, общество выживает само по себе, власти живут в другом мире. Как результат - недовольство населения, вызванное быстрыми темпами ухудшения социального положения; рост коррупции; несправедливость в судах; проблема наркобизнеса, приграничных спорных территорий; водно-энергетический кризис; угроза потери контроля над процессами внутренней и внешней миграции, а также экспансии со стороны граждан сопредельных государств – Узбекистана и Таджикистана, - заселяющих юг КР.
На этом далеко не радужном фоне наши высокопоставленные чиновники, в большей или меньшей мере, все еще остаются под влиянием авторитарных представлений о власти. Это лишает их необходимой степени политической гибкости, являющейся важным условием для разрядки напряженной внутренней обстановки. Поэтому к весне 2009-го власть может полностью исчерпать кредит доверия, но у кого он реально появится завтра и насколько его хватит, пока еще неизвестно.
Вместо пряника камча?
Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев после ноокатских событий, произошедших 1 октября, в день празднования Орозо айта, в своем выступлении 12 декабря призвал все ведомства к усилению борьбы с религиозным экстремизмом. Означает ли это ужесточение законов и к чему это может привести?
Показательный суд над участниками ноокатских событий, а также довольно длительные сроки наказания заставили многих членов «Хизб ут-Тахрира» стать более осторожными или уходить в глубокое подполье.
Насколько ужесточение мер против экстремизма даст желаемый результат, другой вопрос. Многое будет зависеть от государственной позиции относительно ислама и верующих вообще. Если государство примет меры по предупреждению религиозного экстремизма путем реализации программ просвещения верующих, скоординированной работы совместно с мечетью, то получит в лице верующих поддержку и понимание. Но если пойдет по пути жесткого давления или политических репрессий, тогда можно ожидать, что политика государства станет восприниматься как антиисламская или антинародная. Необходимо иметь в виду и то, что в отличие от Узбекистана Кыргызстан не имеет того репрессивного аппарата, который есть у соседей для жесткого контроля происходящего в стране.
Религиозная ситуация на юге страны сложная, особенно на фоне социальной нестабильности. Достаточно сказать, например, что в некоторых селах местные власти порой не могут обеспечить население питьевой водой, а члены «Хизб ут-Тахрира» развозят ее бесплатно.
Есть ли необходимость легализовать или контролировать политический ислам в Кыргызстане? Сегодня этот вопрос в Кыргызстане не стоит. Так как в стране, к сожалению, нет светско-религиозной интеллигенции, а значит и легитимных, с точки зрения самого ислама, «чистых» лидеров, делающих заявления от имени верующих и имеющих моральное право брать на себя всю политическую и моральную ответственность.
Где найти авторитет для власти?
Сегодня ни власти, ни светская часть общества, ни правовая база не готовы признать политический ислам, который продолжает работать вне закона. Не готовы к этому и сами представители политического ислама («Хизб ут-Тахрир», например), так как не признают светские законы страны. Смена же конституционного строя в Кыргызстане в современных условиях невозможна без использования несиловых методов. И как бы ни были слабы светские институты власти, государство имеет значительный военный и экономический потенциал. В данном случае «Хизб ут-Тахрир» понимает невозможность реализации своего проекта в среднесрочной перспективе. Взять на себя обязательства применения норм шариата в практической плоскости? Без подготовленной правовой и юридической базы, адаптированной к национальной специфике страны? Без хорошо подготовленных кадров в области исламской юриспруденции? У «Хизб ут-Тахрира» нет ни первого, ни второго, ни третьего.
Поэтому будет появляться новая альтернатива в лице различных действующих светских партий, отдельных политиков, использующих прорелигиозную риторику. Государство, к сожалению, с 2005 года не делало конкретных, широкомасштабных шагов для регулирования положения в идейно-политической сфере, оно упустило инициативу.
Однако думаю, политический ислам можно контролировать при условии, если государство возьмет инициативу в свои руки, выступит в роли регулятора общественно-политических отношений. События в Ноокате, возможно, послужили уроком для местных властей, и уже в городе Джалал-Абаде областной казиат совместно с мэрией провел Курман айт, перехватив инициативу у «Хизб ут-Тахрира». Это должно послужить для всех органов местного самоуправления хорошим примером того, как можно совместно с официальным духовенством не только идейно противостоять религиозным радикалам, но и укрепить свои позиции среди населения.
Такими методами следует укреплять авторитет не отдельных политиков или чиновников, а авторитет государственной власти. Для этого надо кардинально реформировать политическую систему страны, чтобы она была гибкой и прозрачной, модернизировать законодательную базу, чтобы политика государства воспринималась как народная, а не наоборот. Власть должна быть ответственной, понимать, что ее задача - сохранять безопасность, мир и стабильное развитие страны.