Рафкат Хасанов: Нельзя говорить, что мировой кризис нас сильно стукнет, но это однозначно произойдет

Эксперт Инвестиционного совета при президенте Кыргызстана Рафкат Хасанов рассказал ИА «24.kg» о циничном способе сбора налогов, кредитовании из-под подушки и заодно с помощью просторечных выражений объяснил влияние мировой экономики на Кыргызстан.

- Нельзя говорить, что мировой экономический кризис нас сильно стукнет, но это однозначно произойдет. Каналы влияния на нашу страну очень разные.

Например, я вижу такую цепочку. Кризис на мировом рынке означает сокращение возможностей для банковской системы. Соответственно падают объемы кредитования и, в первую очередь, долгосрочных проектов, то есть строительства. А в этой сфере кто работает? Мигранты из Кыргызстана и Таджикистана. Вот, пожалуйста, и канал влияния мирового финансового кризиса. Другое дело, что точно все это оценить очень сложно. Реальных цифр нет, можно только строить предположения.

Еще один канал, о котором я уже говорил, - это собственно прямые иностранные инвестиции. Падает ликвидность, меньше денег вкладывается в экономику. Инвесторы в первую очередь выправляют ситуацию для своих основных компаний, а потом вкладывают в развивающиеся страны.

Третий канал – это экспорт. Поскольку денег в мировой экономике становится все меньше и меньше, падает спрос на наши товары. В то же время снижаются показатели импорта, и экономика начинает балансировать.

- А регулировать это возможно?

- Все капитальные дисбалансы могут быть погашены, если в стране в достаточном объеме накоплены золотовалютные резервы Нацбанка. Сейчас они увеличиваются. В принципе это означает, что в страну все равно поступают деньги, и Нацбанк должен зажимать эту долларовую ликвидность.

Еще один механизм, о котором я не упомянул, - обменный курс. Если идет большой дисбаланс по основным счетам, то всегда можно использовать девальвацию или ревальвацию и тем самым изменить соотношение валют и выправить денежные потоки. Потому что соотношение валют – это не что иное, как соотношение цен на разные товары.

Надо сказать, что инструменты Нацбанка в этом отношении довольно ограничены. У нас большая теневая экономика. Финансирование идет не за счет кредитов банковской системы, а за счет собственных средств – денег из-под подушки.

Есть такой показатель - монетизация экономики. В Кыргызстане он очень низок, то есть очень мало денег находится в банковской системе. Я не говорю, что данными процессами нельзя управлять, но это должна быть очень координированная работа правительства и Нацбанка.

- Но кроме внешних угроз есть внутренние. Вступит в силу новый Налоговый кодекс - сократятся поступления в бюджет…

- В принципе, по новому Налоговому кодексу бремя для предпринимателей снижается. Это означает, что экономика получит дополнительный приток средств. И на самом деле бюджет весной – когда прогнозируются наибольшие трудности - очень маленький. Основные расходы приходятся на вторую половину года. Поэтому все эти проблемы с бюджетом не так страшны. Есть небольшая, но достаточная подушка, которая позволит профинансировать текущие расходы. Тем более что у нас налоги собираются несколько цинично - не по кодексу, а в соответствии с планом. Поэтому, я думаю, проблем с бюджетом не будет.

Мое мнение: нет ничего такого, что привело бы нашу экономику к мощному коллапсу. Но есть еще одна проблема. Это электричество. Если выдастся холодная зима, в марте в Токтогулке не останется воды и весной вновь начнутся веерные отключения. Люди, конечно, напряжены, и мне это очень не нравится с точки зрения социальной стабильности.

Пока у нас тарифы не будут перекрывать себестоимость, вопрос не решится. Что произошло? У нас жестко субсидировались все виды топлива. В результате электричество стало очень дешевым, и это влияло на все другие ресурсы. Есть такое понятие, как взаимозамена. Если дешевый товар заменяет свойства другого товара, более дорогого, то второй товар тоже будет дешеветь. Электричество было дешевым, поэтому уголь тоже стал дешевым. И настолько, что разрабатывать месторождение Кара-Кече стало невыгодно. Я говорю как экономист. К этой ситуации привели низкие тарифы на электроэнергию. И сейчас ТЭЦ Бишкека становится нерентабельной.

Приведу другой пример: нельзя платить людям зарплату ниже их прожиточного минимума. То же самое с экономикой. Если тарифы не только не включают себестоимость, но и не предусматривают амортизацию оборудования, то мы получаем то, что получаем. Все эти проблемы были заложены лет десять назад, когда все мы перешли на электроотопление, но никто ничего не принял в сфере инвестиций в производство электроэнергии и повышения тарифов. Мы создали огромный спрос, а производственные мощности не были увеличены. Как только маловодье стукнуло, мы сразу столкнулись с проблемой. Экономика за это время выросла. И получилось, что электричество субсидировало ту же самую экономику, и ее рост в конце концов вышел боком.