Успех или самообман? Почему у Кыргызстана снова низкие результаты в PISA

После 16-летнего перерыва Кыргызстан присоединился к международной программе оценки образовательных достижений 15-летних учащихся — PISA.

Во время презентации итогов 2025 года сотрудники Министерства просвещения КР с облегчением выдохнули — не последние! В циклах PISA 2006 и 2009 года КР занимала последние позиции среди 57 и 65 стран соответственно. После этого чиновники решили не участвовать в следующих циклах.

Но спустя целое школьное поколение они сочли необходимым пройти независимую внешнюю оценку отечественной системы образования для проведения эффективных реформ.

На этот раз республика заняла 80-е место среди 91 страны. Является ли это поводом для гордости и какие следует сделать выводы, 24.kg рассказала национальный менеджер PISA-2025 Онолкан Уманкулова.

— Конечно, мы с волнением ожидали результаты, но примерно предполагали возможные показатели. В сентябре 2024 года мы проводили пилотное исследование, анализировали некоторые данные и приблизительно понимали: должны быть улучшения результатов по общим баллам.

В целом по результатам у нас есть положительная динамика — в среднем плюс 30-33 балла по каждому из трех направлений(чтение и понимание, математика и естественно-научные предметы) в сравнении с 2009 годом.

С учетом 16-летнего перерыва можно сказать, что в среднем мы повышали свои показатели на 2 балла в год.

Все результаты по PISA в основном делятся по шести уровням владения навыками. Пятый и шестой считаются самыми высокими. К сожалению, и в прошлые годы, и сейчас практически никто из учеников из Кыргызстана не достиг этих уровней. 

Например, по математике в 2009 году около 65 процентов наших школьников не достигли даже первого уровня, а в 2025-м только 49 процентов получили такой показатель, и это значительное улучшение, хотя уровень базовых навыков для нас все еще остается вызовом. 

То есть в целом Кыргызстан улучшил результаты относительно 2006-го и 2009-го, но многие учащиеся все еще остаются ниже базового уровня и над этим нужно работать. По остальным уровням мне еще предстоит изучить информацию и правильно ее интерпретировать.

По гендеру интересная картина: девочки показывают по чтению и естественно-научным предметам результаты лучше, чем мальчики, а по математике статистической разницы между ними нет.

— Какие навыки оказались наиболее слабыми у кыргызстанских школьников?

— В принципе, проблема одновременно проявляется во всех трех областях — чтении, математике и науке. Это связано с дефицитом учителей и учебных ресурсов — PISA позволяет выявлять причинно-следственные связи.

— Можем ли мы сказать, что кыргызская школа по-прежнему ориентирована преимущественно на запоминание знаний, а не на их практическое применение?

— PISA в целом показала, что на сегодня мы не должны выбирать между знаниями, компетенциями или цифровизацией. По отдельности они не работают. Нам нужно научиться соединять все эти три понятия вместе.

Успешный ученик будущего — это не тот, кто просто много знает или умеет пользоваться чатом GPT. Это ученик, который знает, понимает, применяет эти знания, может критически их оценивать, решать новые проблемы, при этом использует цифровые инструменты, искусственный интеллект. Вот над этим нам надо поработать при переходе на 12-летнюю систему. Нужно еще раз посмотреть на текущие методики обучения, используемые в наших школах, на курсы повышения квалификации учителей.

— Сколько времени заняла подготовка к исследованию? Можно ли сказать, что у нас были условия для успешного прохождения теста?

— Основное исследование проводилось весной 2025-го, но до этого велась трехгодичная подготовка целой команды. Большая работа включала в себя перевод и адаптацию тестов, формирование статистической выборки школ и учеников. Работали реконсилировщики, переводчики, учителя по разным предметам. Велась подготовка программ, проводилось пилотное исследование в сентябре 2024-го.

Я бы хотела особенно выделить учителей и переводчиков, которые адаптировали и переводили тесты. Только на это у нас ушло около двух лет. Буквально за каждое слово шли переговоры с организаторами исследования. Это был очень сложный и длительный процесс.

Команда была очень профессиональна, все искренне болели за то, чтобы мы успешно провели PISA. Если бы что-то пошло не так или были бы замечены нарушения с нашей стороны в процессе подготовки, то Кыргызстан могли вообще дисквалифицировать из исследования. К счастью, этого не произошло, и это заслуга всей команды. Надо особенно отметить, что участие Кыргызстана в PISA 2025 в принципе могло бы не случиться без финансирования и поддержки Всемирного банка и отдела реализации проектов, который выделил для этих целей кредит и грант.

— После нас в рейтинге практически только страны Африки...

— У всех стран абсолютно разные политики, экономическая и социальная ситуации. Поэтому в первую очередь я бы ориентировалась на самих себя. Нужно стремиться становиться лучшей версией, чем был вчера.

Тем более в большинстве стран зарегистрирована тревожная тенденция по снижению показателей по всем навыкам, особенно по чтению и пониманию.

— С чем это связано?

— Среди названных причин — COVID-19 и гаджеты.

PISA выявила закономерность: если смартфоны использовались в течение ограниченного времени (2-3 часа) и только для работы по предметам, в частности, это измерялось через призму естественно-научного направления, то у детей наблюдалось повышение их академических показателей. Но если же гаджеты, телефоны использовались больше трех часов в день и не для учебы, то наблюдалось снижение академических результатов. 

Родителям в любом случае надо контролировать длительность и цели использования гаджетов. Но полное их исключение тоже не есть хорошо. Нужно научиться применять их для улучшения академических показателей учащихся.

— Какие еще выводы получены в ходе исследования?

— Качество поддержки учителя остается одним из факторов, влияющих на результаты достижений учащихся. Я считаю, это очень важный вывод на сегодня в контексте высказываний о том, что искусственный интеллект заменит учителей, и можно будет получать знания онлайн.

Исследование говорит об обратном: поддержка и интерес со стороны учителей к ребенку, его успеваемости, проблемам положительно влияет на степень достижений его академических результатов.

— Над чем еще нужно поработать стране помимо дефицита кадров и повышения квалификации учителя?

— Нужно решать одновременно две абсолютно разные задачи: продолжать увеличивать долю учащихся, достигающих базового уровня, и в то же время постараться создать условия для появления в следующем цикле PISA учащихся с продвинутым, пятым и шестым, уровнем компетентности. Это важный вывод, который должны учитывать в текущей образовательной политике. 

Нам надо уже сейчас это учитывать в нашей образовательной политике, методах обучения, в работе с учителями и учениками.

В исследовании также говорится о важности поддержки со стороны семьи, родителей для академических результатов учащихся. Для нашей страны это актуально с учетом распространенности трудовой миграции. Много детей растут вдали от родителей, на попечении у бабушек и дедушек и так далее.

Кроме того, достаточно актуальным для КР является вопрос инфраструктуры.

Кстати, PISA показала, что наши ученики проявляют достаточно высокий интерес к обучению. Если это объединить с поддержкой со стороны учителей и грамотным использованием цифровых технологий, искусственного интеллекта, то я думаю, мы сможем сократить количество учащихся с навыками ниже базового уровня и сформировать пласт учащихся с высокими уровнями.

Исследование дает очень много ценной информации для анализа ситуации и изменений в образовательной политики в дальнейшем. Для начала нужно глубже погрузиться в результаты, понять, проанализировать их, подготовить страновой отчет и потом менять ситуацию.

— Стоит ли Кыргызстану продолжать участие в PISA?

— Однозначно да. Грамотное использование итогов может помочь сделать очень серьезные шаги в системе образования, а дальнейшее участие в следующих циклах — отслеживать нашу динамику и работать над улучшением показателей.