Депутат: Выгоднее платить ассистентам лежачих пожилых, чем содержать стационары

В Жогорку Кенеше предложили распространить механизм персонального ассистента на родственников, которые ухаживают за пожилыми людьми, прикованными к постели и нуждающимися в постоянной посторонней помощи. С инициативой 7 октября на заседании парламента выступил депутат Улукбек Карыбек уулу.

По его словам, из-за тяжелых хронических заболеваний, последствий инсульта и других причин многие пожилые люди теряют способность самостоятельно передвигаться. В результате их трудоспособным родственникам приходится оставлять работу, чтобы обеспечить постоянный уход.

Депутат также отметил, что на фоне трудовой миграции увеличивается число одиноких пожилых людей. По его данным, в Кыргызстане на учете состоят более 3,8 тысячи одиноких пожилых граждан, которых обслуживают около 850 социальных работников.

«В среднем на одного социального работника приходится четыре-пять пожилых граждан. Они могут посещать их примерно один-два раза в неделю, и то если успевают», — сказал Карыбек уулу.

Он предложил распространить на родственников действующий механизм персонального ассистента.

Сейчас гражданам, которые ухаживают за лицами с инвалидностью I группы с детства, из бюджета ежемесячно выплачивается 8 тысяч 697 сомов 32 тыйына. Кроме того, государство оплачивает социальные взносы, а период ухода засчитывается в трудовой стаж.

По мнению депутата, аналогичный механизм можно применять в отношении родственников, ухаживающих за пожилыми людьми, которые из-за возраста или болезни не способны самостоятельно передвигаться и нуждаются в постоянном уходе.

Карыбек уулу считает, что такая мера может быть экономически выгоднее содержания пожилых людей в стационарных социальных учреждениях. По его данным, содержание одного человека в доме престарелых обходится государству примерно в 22–25 тысяч сомов в месяц, тогда как выплата персональному ассистенту составляет около 8,7 тысячи сомов.

Депутат предложил сначала запустить шестимесячный пилотный проект в одном из регионов с высоким уровнем трудовой миграции. В нем могли бы участвовать 500 семей. Предварительная стоимость проекта оценивается примерно в 26 миллионов сомов.

Для определения граждан, действительно нуждающихся в постоянном уходе, предлагается использовать индекс Бартела, который позволяет оценить способность человека самостоятельно выполнять повседневные действия. Решение о необходимости ухода могла бы принимать единая комиссия с участием врачей и социальных работников, а оформление и выплаты осуществлялись бы через систему «Тундук».

После завершения шестимесячного пилота кабинет министров, по предложению депутата, должен оценить его результаты и принять решение о возможности распространения механизма на всю страну.

Карыбек уулу сообщил, что официально направил свое предложение президенту и председателю кабинета министров.