Активисты обратились в Конституционный суд после дела о троллейбусах

В Конституционный суд Кыргызстана поступило обращение с требованием проверить на соответствие Основному закону отдельные положения Административно-процессуального кодекса. Заявителем выступила гражданская инициатива #БишкекСмог.

По данным активистов, поводом для обращения стало дело о передаче 100 троллейбусов из Бишкека в Ош. Ранее они пытались оспорить решение Бишкекского городского кенеша в административных судах, однако проиграли во всех трех инстанциях.

Заявители считают, что слово «личные» в статье 174 АПК фактически ограничивает возможность граждан защищать в суде общественные интересы. Речь идет, в частности, об экологических вопросах, сохранении городской среды и других решениях властей, которые затрагивают большое число людей, но не нарушают права одного конкретного человека напрямую.

По мнению инициативы, такой подход противоречит статье 61 Конституции Кыргызстана, которая гарантирует каждому право на судебную защиту. Также авторы обращения ссылаются на Орхусскую конвенцию — международный договор, предусматривающий право общественности обращаться в суд по вопросам, связанным с окружающей средой.

Вторая оспариваемая норма касается работы Верховного суда. Сейчас, если инстанция соглашается с решениями нижестоящих судов, закон позволяет не приводить подробную мотивировку. По мнению заявителей, из-за этого участники процесса не понимают, почему их доводы были отклонены, а судебная практика становится менее прозрачной и предсказуемой.

Если Конституционный суд поддержит обращение, это может изменить правила рассмотрения административных дел. Граждане и общественные организации смогут чаще обращаться в суд для защиты общественных интересов, в том числе по вопросам экологии и городской среды. Кроме того, Верховный суд могут обязать подробнее мотивировать свои решения.