Усилить контроль за производством спиртовой продукции предлагают чиновники
Государственное агентство по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции инициирует принятие постановления кабинета министров об усилении контроля за производством. Соответствующий проект вынесен на общественное обсуждение.
Отмечается, что документ разработан в целях пресечения нецелевого использования этилового спирта, используемого в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции.
«По результатам проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и/или оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, ежегодно выявляются факты нарушений законодательства, в том числе нецелевое использование этилового спирта.
В 2023–2024 годах были выявлены факты незаконного перенаправления этилового спирта, использованного для производства алкогольной продукции с нарушением установленного порядка, в обход государственного контроля и без соблюдения лицензионных требований. В результате было отгружено 541 тысяча 522 литра этилового спирта.
В результате противоправных действий недобросовестных субъектов, государству был причинен ущерб в особо крупном размере на общую сумму свыше 139,5 миллиона сомов, включая штрафы, пени и иные санкции», — говорится в справке-обосновании.
По данным ведомства, нарушения допускаются, как правило, под видом использования спирта в технических и косметических целях, что обусловлено более мягкими условиями получения квоты на использование этилового спирта.
Отсутствие механизмов строгого контроля за реальным использованием выданных объемов спирта создало благоприятную среду для злоупотреблений и развития теневого рынка.
Кроме того, выявлены случаи, когда субъекты, не имеющие необходимой производственной базы, оборудования и санитарно-гигиенических условий, получали значительные объемы этилового спирта, при этом отсутствовали документально подтвержденные производственные нужды и объемы выпускаемой продукции.
Предлагается усилить меры контроля по включению в сводный перечень специальных потребителей и субъектов, только тех субъектов, кто использует этиловый спирт в технических и парфюмерно-косметических целях.
Проект постановления предусматривает:
- установление четких, документально подтверждаемых требований к юридическим лицам, претендующим на закупку этилового спирта;
- обязательное наличие производственных мощностей, оборудования и санитарных условий;
- проведение комиссионного осмотра объектов с целью верификации заявленных объемов;
- определение исчерпывающих оснований для отказа в поставке этилового спирта.
Чиновники полагают, что изменения позволят исключить или существенно сократить случаи нецелевого использования спирта, повысить прозрачность в распределении квот и защитить интересы добросовестных производителей и государства.
