Александр Зеличенко: Верю, что правоохранительные органы Кыргызстана возьмут верх над преступностью благодаря силе интеллекта

«Верю, что правоохранительные органы Кыргызстана возьмут верх над преступностью благодаря силе интеллекта», - заявил ИА «24.kg» руководитель центра реформирования Министерства внутренних дел КР Александр Зеличенко. Он поделился с агентством информацией о проводимых в ведомстве преобразованиях.

По его словам, реформирование милиции началось еще в 2003 году. В настоящее время разработана новая стратегия, охватывающая, в том числе, суды и прокуратуру. «Потому что невозможно провести полномасштабные изменения, берясь лишь за отдельные компоненты. Это подтверждает мой опыт миротворческой работы в Сербии по линии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе», - отмечает Александр Зеличенко.

«Сегодня, к примеру, отечественная практика борьбы с организованной преступностью показывает, что милиция вырвалась далеко вперед по сравнению с судами и прокуратурами Кыргызстана. Сотрудники правоохранительных органов, бывает, рискуя своей жизнью, задерживают преступников, но их деятельность не встречает должной поддержки со стороны работников надзорных органов и служителей Фемиды, и часто криминальные элементы оказываются на свободе. Это и послужило причиной таких масштабных реформ. Следует понимать, что реформа - это не только перестройка структур правоохранительных органов и приобретение техники, но и изменение образа мышления. Необходимо, чтобы все сотрудники поменяли свое отношение к службе и работали только в рамках правового поля», - подчеркивает он.

По словам Александра Зеличенко, сегодня глава МВД КР Болотбек Ногойбаев руководствуется этим планом действий. Во главу угла поставлена борьба с организованной преступностью. «Верю, что милиционеры поймут: выбивая показания посредством надевания противогазов на подозреваемых, надежных доказательств не получишь. Так как на судебном заседании будет состязательность сторон – обвинения и защиты, а их оппонентами станут опытные адвокаты, которые будут получать большие деньги как от простых клиентов, так и от криминала. Глава ведомства поддерживает нас: уже принято новое положение о прохождении службы в правоохранительных органах, соответствующее всем международным стандартам. Практически готов новый законопроект «Об органах внутренних дел», который намного совершеннее. И таких примеров достаточно», - рассказывает Александр Зеличенко.

По его словам, предлагаемые реформы в правоохранительных органах Кыргызстана можно сравнить по масштабам с грузинскими после прихода там к власти Михаила Саакашвили. В частности, ужесточаются требования к качеству боевой и служебной подготовки милиционеров. «Пока кыргызстанские оперативные работники еще не используют в полной мере возможности своей службы. Поэтому центр реформирования МВД при поддержке миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе внес предложение, которое уже поддержано, командировать оперативников из столицы в регионы. Повышены также требования и к внешнему виду сотрудников внутренних органов. Уже при наборе в Академию МВД действуют новые правила в отношении физической подготовки и роста», - рассказывает Александр Зеличенко.

«Насчет реформ в Грузии - а я там был - скажу, что это революционные преобразования, у нас же – эволюционный путь, и не стоит рубить сплеча. Видно, там само положение дел вынудило к таким радикальным действиям», - считает руководитель центра реформ МВД КР.

С 2005 года уже несколько сотен сотрудников ведомства прошли подготовку непосредственно в западных странах и в республике под руководством зарубежных инструкторов.

«В скором времени количество должно перейти в качество. За счет чего и удалось в апреле 2007 года бескровно вытеснить с центральной площади Бишкека толпу и предотвратить беспорядки, какие случались ранее на митингах. Причем положительную оценку этих действий дала и миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. По собственному опыту работы в югославском Косово могу сказать, насколько трудно в подобных ситуациях не допустить кровопролития. Многое зависит от профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов. Кто захочет дубинкой помахать, а кто и пострелять… А 19 апреля 2007 года получился бесконтактный способ рассеивания большой массы людей. Это бывает крайне редко», - подчеркивает Александр Зеличенко.

Он также отмечает, что в постоянно проводимых ОБСЕ опросах населения республики общественное мнение склоняется в пользу милиции, чего раньше не было.

В последнее время увеличилось число сообщений о задержании за то или иное нарушение офицеров и рядовых милиции. Александр Зеличенко связывает это с личной позицией министра внутренних дел КР Болотбека Ногойбаева, его бескомпромиссностью. «Скажу прямо: милиция изменилась, но в то же время правоохранительные органы – зеркальное отражение самого общества. Человек, склонный к агрессии, в милиции получает больше возможностей для проявления своих негативных качеств. Теперь, в отличие от прошлых лет, все случаи подобных правонарушений со стороны милиции сразу передаются в прокуратуру и суды. Сотрудники МВД начали понимать необходимость подобных перемен и перестают мириться с подобным положением вещей», - утверждает он.

По мнению Александра Зеличенко, ускорение проводимых реформ может быть вызвано еще и тем, что Кыргызстан включен в программу Соединенных Штатов Америки «Вызовы тысячелетия». «По моим данным, в ближайшее время должно состояться подписание соответствующего меморандума, где закреплено усиление собственной безопасности присоединившихся к этому документу государств. В его рамках планируется создать специальный орган – «полицию над полицией». В данную структуру войдут сотрудники, прошедшие проверку на детекторе лжи. Но и сегодня работа по борьбе с «оборотнями в погонах» поставлена на плановую основу, стихийности нет. Ее результаты скоро проявятся», - заверяет он.

Сами же реформы на этом не закончатся, они будут постоянными. «По мере изменения ситуации в обществе и государстве трансформация самих правоохранительных органов и их функций будет продолжаться. В качестве примера приведу Латвию, где к подобной работе приступили еще в 1990 году. И до сих пор там никто даже и не думает прекращать реформы», - подводит итог Александр Зеличенко.