Алмазбек Карабалаев: Чиновники Кыргызстана стали более ответственно подходить к заполнению деклараций о доходах

До окончания срока подачи деклараций о доходах политических и специальных чиновников осталось чуть больше недели. Известно, что президент страны Курманбек Бакиев в числе первых отправил необходимые документы. Как проходит декларационная кампания, ИА «24.kg» рассказывает начальник управления правового обеспечения, контроля законности на госслужбе Агентства по делам госслужбы Алмазбек Карабалаев.

 

- Алмазбек Анарбаевич, были громкие скандалы в связи с тем, что кто-то из чиновников не подал декларацию?

 

- Громких дел в связи с сокрытием доходов и имущества не было, здесь следует отметить, что мы принимаем декларации только третий год. Ее заполняет сам госслужащий. Все, что он укажет, зависит только от него. Но здесь есть некоторые нюансы. Например, доходы политических и специальных служащих - президента, премьер-министра, министров, судей и т.д. - мы размещаем на сайте Агентства по делам госслужбы и в СМИ. Люди могут видеть, какие доходы и имущество у наших чиновников. И если кто-то, занимающий высокий политический пост, не укажет данные о своем движимом или недвижимом имуществе, нам об этом могут сообщить. В этом случае агентство совместно с госслужащим уточняет сведения, предоставленные им. При необходимости мы можем направить соответствующую информацию в правоохранительные или фискальные органы.

 

На тех чиновников, которые не предоставят декларацию до указанного срока, мы направим данные в администрацию президента, Жогорку Кенеш, аппарат премьер-министра, министрам, руководителям ведомств, чтобы они приняли необходимые меры. Напомню, что политические государственные служащие сдают нам декларации до 1 марта 2007 года, административные - сотрудники аппаратов госорганов, т.е. специалисты, начальники отделов, управлений, - до 1 июня.

 

- Вы заявляли ИА «24.kg», что Курманбек Бакиев одним из первых подал декларацию…

 

- Меня часто спрашивают, насколько стал богаче наш президент. Я не могу ответить на данный вопрос, потому что срок подачи документов еще не истек. Их обработка начнется только после 1 марта, далее мы обобщим данные и разместим информацию на сайте и в печатных СМИ.

 

Следует отметить, что Курманбек Бакиев и в 2006 году одним из первых подал декларацию о доходах. Так же поступил и его брат – Марат Салиевич. Я думаю, это должно стать нормой для всех государственных служащих.

 

Справка ИА «24.kg». Курманбек Бакиев указал в прошлогодней декларации о доходах, что получил в 2005-м по месту основной работы 424 тысячи 395,5 сома. Не по месту основной работы – 820 тысяч сомов. Кроме того, глава государства отметил, что владеет недвижимым имуществом на сумму 800 тысяч 719 сомов и движимым имуществом на 1 миллион 190 тысяч сомов.

 

- Сейчас сформировано новое правительство КР. Но и экс-премьер, и бывшие министры, руководители госорганов, судьи и прокуроры должны сдавать декларации. По закону они обязаны делать это в течение двух лет после того, как покинули свою должность. Многие чиновники, работавшие еще при Аскаре Акаеве, до сих пор отчитываются о своих доходах.

 

Справка ИА «24.kg». Бывший премьер-министр КР Феликс Кулов по месту основной работы в 2005 году получил 22 тысячи сомов. Не по месту основной работы – 200 тысяч сомов. Экс-глава правительства владеет движимым имуществом на 1 миллион 840 тысяч и недвижимым – на 10 миллионов сомов.

 

Нынешний премьер-министр Азим Исабеков, ранее занимавший пост первого заместителя руководителя администрации президента, указал в декларации, что за 2005 год заработал 174 тысячи 997,5 сома. Кроме того, получил в виде имущества 125 тысяч сомов. При этом он является владельцем недвижимости на 5 миллионов и движимого имущества на 743 тысячи сомов.

 

Нынешний госсекретарь (а прежде вице-премьер-министр) Адахан Мадумаров указал в декларации, что за 2005 год получил по месту основной работы 229 тысяч 134,6 сома. Других доходов, согласно представленным данным, у него нет. Так же, как движимого и недвижимого имущества.

 

А вот у нынешнего первого вице-премьер-министра Данияра Усенова за 2005 год доходы по месту основной работы составили 1 миллион 27 тысяч 982 сома. Кроме того, из дополнительных источников он получил еще 2 миллиона 679 тысяч 58,9 сома. Свое недвижимое имущество Данияр Усенов оценил в 66 миллионов 294 тысячи 420 сомов.

 

Экс-руководитель аппарата правительства Туруспек Коеналиев (сейчас он руководит Госагентством по информационным ресурсам и технологиям) указал, что по основному месту работы получил 88 тысяч 756,9 сома. Кроме того, он владеет недвижимым имуществом на сумму 3 миллиона 860 тысяч и движимым – в размере 11 миллионов 220 тысяч сомов.

 

Бывший глава МВД КР (ныне руководитель Государственного комитета по национальной безопасности) Мурат Суталинов заработал в 2005 году 255 тысяч 633 сома. В декларации о доходах он указал, что владеет недвижимостью на 2 миллиона 500 тысяч и движимым имуществом на 300 тысяч сомов. Экс-министр иностранных дел Аликбек Джекшенкулов по основному месту работы за 2005 год получил 248 тысяч 178 сомов, а также 2 миллиона 311 тысяч сомов в виде имущества.

 

Самые маленькие доходы из всех министров в 2005 году были у главы Минздрава Шайлообека Ниязова – 10 тысяч 800 сомов. Нынешний министр культуры и информации Султан Раев заработал за 2005 год 240 тысяч 752 сома, руководитель Минобороны Исмаил Исаков – 391 тысячу 454,9 сома, вновь назначенный вице-премьер Досбол Нур уулу (прежде он руководил Министерством образования) – 143 тысячи 296,8 сома.

 

Глава МЧС Джаныш Рустенбеков, согласно поданной им декларации, заработал 274 тысячи 610 сомов, министр финансов Акылбек Жапаров – 257 тысяч 537,6 сома, руководитель Минюста Марат Кайыпов – 266 тысяч 104,1 сома.

 

- То, что теперь придется отчитываться о своих доходах, уже очень хорошо поняли и судьи. При назначении Жогорку Кенеш требует от них предоставления деклараций. Судьи одними из первых начали их сдавать. Активно отчитываются и руководители налоговых служб. Самый большой наплыв подачи деклараций придется, как обычно, на последнюю неделю.

 

Справка ИА «24.kg». Председатель Конституционного суда Чолпон Баекова в 2005 году по месту основной работы получила 370 тысяч 164,9 сома и 30 тысяч 800 сомов – не по месту основной работы. Данных о движимом и недвижимом имуществе в декларации нет.

 

Курманбек Осмонов, глава Верховного суда, указал, что владеет недвижимостью на 3 миллиона 600 тысяч сомов. Движимого имущества за ним зарегистрировано на 600 тысяч сомов. По месту основной работы в 2005 году он получил 310 тысяч 584 сома. Других доходов, согласно представленным документам, у Курманбека Осмонова нет.

 

- Что изменилось в системе госслужбы за последние три года, когда у чиновников стали требовать декларации о доходах?

 

- Создана система открытости и прозрачности доходов и имущества высших должностных лиц КР. Агентством разработан более тщательный порядок предоставления деклараций, а также разработаны основные процедуры, регулирующие данный процесс. Я думаю, что и государственные служащие более ответственно стали подходить к заполнению этих документов.

 

Справка ИА «24.kg». Директор Государственной таможенной инспекции Cарсен Омаркулов в декларации указал, что по месту основной работы в 2005 году получил 87 тысяч 792 сома. Доходов не по месту основной работы, согласно документам, у него нет. Кроме того, глава ГТИ владеет недвижимостью на 177 тысяч 448 сомов и движимым имуществом на 881 тысячу 800 сомов.

 

Директор Государственной налоговой инспекции Токтобек Акматов в 2005 году по месту основной работы получил 197 тысяч 33 сома. На его имя зарегистрировано недвижимости на 312 тысяч сомов и движимого имущества на сумму 649 тысяч сомов.

 

- Как вы прокомментируете распоряжение премьер-министра Азима Исабекова о сокращении на 20 процентов аппарата правительства?

 

- Это нормальное явление. У нас большая армия госслужащих. Ее необходимо сокращать - республика маленькая, - а другим за счет этого повышать зарплату, что также повысит эффективность работы госаппарата. Конечно, 49 тысяч служащих – это очень высокий показатель. Однако следует отметить, что государственными из них являются только 17 тысяч.

 

Справка ИА «24.kg». Кабай Карабеков в декларации отметил, что за исполнение обязанностей народного избранника в 2005 году получил 175 тысяч 844,8 сома. Примерно столько же составляют доходы его коллеги Исы Омуркулова. Но он еще владеет движимым имуществом на сумму, превышающую 29,5 миллиона сомов. Кроме того, Иса Омуркулов не по месту основной работы получил 3 миллиона 230 тысяч сомов. Болот Шерниязов заработал в Жогорку Кенеше больше 180 тысяч сомов. За ним также зарегистрировано недвижимости на сумму 300 тысяч и движимого имущества на 200 тысяч сомов.

 

Кубатбек Байболов – владелец недвижимости на 530 тысяч сомов и движимого имущества на сумму 6 миллионов 706 тысяч 500 сомов. Помимо этого, недвижимое и движимое имущество зарегистрировано на его ближайших родственников – всего около 4,5 миллиона. За службу в парламенте Кубатбек Байболов получил 263 тысячи 659 сомов и не по основному месту работы – 51 тысячу 766 сомов.

 

Судя по декларации Омурбека Бабанова, кроме своей официальной зарплаты, доходов у него больше нет. За 2005 год он получил 104 тысячи 983 сома. Правда, у парламентария есть имущество на 62 тысячи 750 сомов, переданное в уставный капитал хозяйствующих субъектов.

 

Официальная зарплата Омурбека Текебаева составляет 297 тысяч 585,6 сома. Доходов не по основному месту работы у депутата нет. Кроме этого, он владеет движимым имуществом на 61 тысячу 727 сомов. На его близких родственников зарегистрировано недвижимости на 631 тысячу сомов.

 

Темир Сариев указал в декларации, что владеет недвижимостью на 400 тысяч сомов. Его официальная зарплата за 2005 год составила 176 тысяч 408,1 сома. Из других источников Темиру Сариеву в доход поступило еще 4 миллиона 140 тысяч 236 сомов.

 

Торага Жогорку Кенеша Марат Султанов заработал в парламенте 234 тысячи 664 сома, не по месту основной работы – 404 тысячи 500 сомов и, помимо этого, получил в виде имущества 389 тысяч 200 сомов. Спикер указал, что владеет недвижимостью на сумму 2 миллиона 60 тысяч и движимым имуществом – на 2 миллиона 461 тысячу сомов.

 

Самым богатым парламентарием, согласно поданным декларациям, по итогам 2005 года оказался Арсланбек Малиев. Его официальная зарплата составила чуть больше 150 тысяч сомов. Зато доходы не по месту основной работы превысили 13 миллионов сомов. Кроме того, он владеет недвижимостью на сумму 16 миллионов 740 тысяч 216 сомов и движимым имуществом на 1 миллион 671 тысячу 179 сомов.

 

- Есть ли благоприятные тенденции в том, что чиновники стали подавать декларации о доходах?

 

Тенденции… Мы принимаем декларации только третий год. Однако уже можно отметить, что увеличился процент предоставления деклараций госслужащими. Также декларационная кампания агентства привлекает все больше внимания к себе со стороны гражданского общества и международных организаций. Хочется отметить, что она также является действенным инструментом в борьбе с коррупцией на государственной службе. 

 

P.S. Уже в начале марта, когда будут опубликованы новые данные о доходах государственных служащих, все граждане Кыргызстана смогут сравнить, насколько изменилось благосостояние высокопоставленных чиновников.