Россия может обеспечить Таджикистан льготным миграционным режимом, пишет

«Независимая газета» (Россия). В Таджикистане возлагают большие надежды на подписание соглашения о пребывании граждан республики в России, согласно которому таджикские трудовые мигранты будут иметь больше времени, чем прежде, для регистрации в России - до 15 дней вместо 3, а разрешение на работу будут получать сразу на 3 года. Предварительная договоренность об этом достигнута в ходе визита в Душанбе президента России Владимира Путина в октябре 2012 года. Однако в конце года российский лидер предложил пересмотреть существующие миграционные правила и заявил, что к 2015 году въезд в РФ должен осуществляться только по загранпаспортам. Исключение делается только для стран, наряду с Россией входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство, - Беларуси и Казахстана.

«Душанбе, судя по всему, такая перспектива напугала. Таджикские власти, видимо, ожидают от Москвы разъяснений в этом вопросе и надеются на послабления. Понятно, что тема миграции для Рахмона болезненная. Он рассчитывает на то, что для трудовых мигрантов из Таджикистана останется либо прежний порядок въезда на территорию России и получения права на работу, либо будет введен облегченный режим», - сказал исполнительный директор политологического центра «Север-Юг» Алексей Власов.

По разным оценкам, сегодня в РФ на заработках находится более 1 миллиона граждан Таджикистана. За минувший год они перевели на родину $3,5 миллиарда, что составляет почти 50 процентов ВВП республики. Новые миграционные правила, которые вводятся в России, могут болезненно отразиться на экономической и, как следствие, внутриполитической ситуации в Таджикистане. По мнению Алексея Власова, единственный выход для Душанбе - подать заявку на вступление в ТС.

Еще одно соглашение, достигнутое в ходе прошлогоднего визита Путина, касалось отмены экспортных пошлин на поставку российских ГСМ в Таджикистан. Документ должны были подписать к 1 ноября 2012 года. Ежегодно Таджикистан должен получать без пошлины 1 миллион тонн нефтепродуктов без права реэкспорта. По подсчетам российской стороны, это эквивалентно пополнению таджикской казны почти на $200 миллионов. Однако до сих пор соглашение не реализовано.

Причина в том, что российская сторона категорически против реэкспорта Таджикистаном российского топлива из этой квоты в Афганистан. «РТ, получая российские ГСМ, с огромной наценкой перепродает их в Афганистан. Более того, есть факты обмена российских нефтепродуктов на «афганский товар». Поддерживать, пусть и косвенно, наркобизнес Россия не будет», - сказал директор международных программ Института национальной стратегии России Юрий Солозобов.

«Ситуация в Таджикистане напоминает ту, что сложилась в свое время в Киргизии, когда, получая по льготным тарифам авиатопливо, Бишкек перепродавал его американской авиабазе по рыночным ценам. Собственно, подобное происходит и сейчас, существует цепочка: Киргизия получает российские ГСМ по льготным ценам, контрабандой они поступают в Таджикистан, а оттуда опять же контрабандой в Афганистан. Таджикская сторона настаивает на праве самостоятельно распоряжаться российским горючим, но Россия считает это неприемлемым», - сказал координатор региональных программ (старший научный сотрудник) Института востоковедения РАН Александр Князев. По его мнению, льготы на поставки ГСМ для Таджикистана продиктованы политическими интересами, а таджикская сторона пытается их перевести в рыночную плоскость и извлечь выгоду, которую при желании могла бы извлекать сама Россия. «Продавать ГСМ в Афганистан по рыночным ценам российские компании в состоянии и самостоятельно, без такого сомнительного посредничества», - сказал эксперт.

Впрочем, в Душанбе говорят, что «проблема вовсе не в реэкспорте - российский газовый монополист «Газпром» намерен захватить регион». Как отмечают в Министерстве энергетики и промышленности РТ, Москва якобы добивается того, чтобы «Газпром нефть» стала монополистом на рынке ГСМ Таджикистана. Именно так, отмечают в Душанбе, «Газпром» поступил в Киргизии. «Мы стремимся, чтобы все компании были равны, ни одна компания, национальная или зарубежная, не должна иметь привилегии», - отметил чиновник таджикского ведомства. Однако, по мнению Алексея Власова, Москва вправе выставлять условия: «Здесь четко и ясно ставится вопрос о том, что если вы хотите льготы и преференции, то газотранспортная сеть должна находиться под контролем поставщика. При этом Душанбе факты перепродажи ГСМ не отрицал и признавал, что они носят системный характер», - отметил эксперт.

Таможенные пошлины на экспорт нефтепродуктов Россия ввела в 2010 году. С этого момента в республике резко пошли вверх цены не только на бензин, но и на товары народного потребления.

http://www.ng.ru/cis/2013-01-17/6_tadjikistan.html