Гульнара Дербишева: Местные органы власти Кыргызстана должны осознавать важность взаимодействия с населением в решении актуальных проблем регионов

Как ранее сообщало ИА «24.kg», сегодня в Баткенской области Кыргызстана Министерство международного сотрудничества Великобритании (DFID) приступило к реализации пилотного проекта под названием «Инициативы бюджетного партнерства». В рамках проекта неправительственная организация «Инсан-Лейлек» обучает местные органы самоуправления основам межбюджетных отношений. На вопросы ИА «24.kg» сегодня отвечает руководитель НПО Гульнара Дербишева.   

- Как вы считаете, можно ли в настоящее время добиться того, чтобы руководители госорганов обеспечили бюджетную прозрачность?

- Сегодня нам необходимо стремиться к этому. Главы айыл окмоту должны предоставлять жителям всю информацию о расходной и доходной частях бюджета местных сообществ. И, конечно же, советоваться с жителями, как лучше использовать денежные средства. Тогда люди начнут верить властям. Сейчас же складывается иная картина. Руководители государственных органов не желают показывать населению и представителям гражданского сектора свой бюджет. Почему? Значит, им есть что скрывать? В нашей практике было много таких примеров. Проведенный мониторинг показал, что в одном из айыл окмоту Ляйлякского района Баткенской области незаконно были выделены земли Фонда перераспределения. Наделы сдали в аренду по заниженной цене. Мы сумели довести эту информацию до компетентных лиц и добились, чтобы был проведен повторный тендер. Землю потом отдали в аренду по наиболее высокой из предложенных цен. Таких случаев немало. Бюджетная прозрачность особенно необходима сейчас, когда наша страна готовится к переходу на двухуровневую систему финансирования.

- Как воспринимают органы местного самоуправления подобную активность гражданского сектора?

- С начала работы нашего проекта в 2006 году главы айыл окмоту Ляйлякского района просто-напросто отказывались с нами сотрудничать. Но в результате длительных переговоров  нам удалось прийти к компромиссу. Теперь мы в тесной связке работаем с депутатами местных кенешей и сотрудниками айыл окмоту, совместно решая многие проблемы. Общество уже понимает роль и важность гражданского сектора, участвующего в социально-экономическом развитии страны. Среди жителей появляется все больше активистов. В пилотных айыл окмоту, где мы работаем, созданы инициативные группы, которые продвигают интересы местного сообщества. Они занимаются разработкой бизнес-проектов на получение грантов для развития малого и среднего бизнеса в селах.

- С какими трудностями вам еще приходится сталкиваться в процессе своей работы?

- Большую озабоченность вызывает тот факт, что на местах не работает Закон «О доступе к информации». Местные органы власти отказываются предоставлять сведения о бюджете в силу известных причин. Некоторым, не вполне добросовестным руководителям, выгодно показывать заниженные доходы, чтобы больше денег получать из республиканского бюджета. Местные органы власти должны понимать: если они не будут вовлекать граждан в принятие важных решений, не будет доверия народа к властям. А без этого не приходится говорить о процветании нашей страны в целом.