Правда о «черном списке» невыездных в Туркменистане, рассказывает
Deutsche Welle (Германия). «Черный список» невыездных граждан Туркменистана за годы правления прежнего эксцентричного лидера Сапармурата Ниязова оброс легендами. Появившись еще в начале 2000-х годов как один из элементов борьбы с политической оппозицией, он, судя по сообщениям, быстро разрастался. Попасть в него легко: достаточно зайти в одно из немногих интернет-кафе в центре Ашхабада и посмотреть на нежелательные с точки зрения властей веб-страницы.
Официально никакого «черного списка» в Туркменистане не существует, и власти препятствуют выезду только тех граждан, которые преследуются по закону. Но на самом деле покидать пределы Туркменистана запрещено тысячам не угодных режиму - студентам, гражданским активистам, журналистам и многим другим. Неважно, по какой причине им нужно уехать: их не выпустят. Американские дипломаты в сообщениях Госдепартаменту США, ставших доступными благодаря публикации на сайте Wikileaks, описывают некоторые особенности «черного списка».
Это электронная база данных. В нее попадают граждане, считающиеся недостойными покидать пределы Туркменистана (включая людей с двойным, как правило, российским гражданством). Список ведет Государственная миграционная служба Туркменистана, он спущен на все контрольно-пропускные пункты республики, сообщает в конфиденциальной служебной записке американский посольский сотрудник из Ашхабада.
Сколько именно имен в «черном списке» и по каким причинам, это американским дипломатам выяснить не удалось. Зато они смогли узнать, что стипендиатов программы Госдепартамента США TASP в список невыездных внес непосредственно тогдашний вице-премьер правительства по делам образования и здравоохранения Хыдыр Сапарлиев. Этим студентам Госдеп оплачивал обучение в Американском университете в Центральной Азии (Бишкек).
Узнать, что гражданин включен в список невыездных, он может, если попробует уехать из республики. Сотрудники миграционной службы сообщат, что он не имеет права покинуть страну. Если он будет задавать вопросы, то ему в лучшем случае могут предложить «написать письмо на имя директора миграционной службы».
Участникам программы TASP, например, объяснили, что выезд им запрещен в связи с «соображениями безопасности».
В нескольких депешах в Госдепартамент США посольские сотрудники в Ашхабаде рассказывают, как с июля 2009-го до января 2010-го добивались, чтобы те самые стипендиаты TASP смогли выехать за границу. Американским дипломатам много раз приходилось просить туркменских чиновников высокого ранга, включая министра иностранных дел Мередова и вице-премьера Сапарлиева, напоминать им о данных обещаниях, и так по кругу в течение месяцев. Пока, наконец, сотрудник Министерства образования не запросил в американском посольстве список имен студентов, пообещав перенаправить его «в соответствующие службы». Только после этого всех студентов отпустили. Всех кроме одного, ранее игравшего в хип-хоп-группе. Нетуркменское это дело, посчитали чиновники и запретили выезд за пределы страны сразу всем участникам группы. Но позже и этот запрет снят.
