Жилмассивы столицы: удобная неустроенность?

Из года в год столичный муниципалитет выбивает из республиканского бюджета средства на развитие инфраструктуры новостроек, взявших в заложники Бишкек лет двадцать назад. Тем не менее 47 жилмассивов продолжают оставаться трущобами, порождающими социальную напряженность. Не секрет, что эта неблагополучная среда дважды становилась движущей силой «революций», принося мирным горожанам сплошную головную боль.

Последний визит главы правительства Алмазбека Атамбаева в «Бишкекглавархитектуру» как раз касался истощения всех мощностей города, питающих растущие новостройки. «Лачугами» назвал премьер-министр окраины столицы после просмотра фантастического видеоролика о строительстве в жилмассивах современных многоэтажных зданий, бизнес-центров, магистралей. Между делом чиновник напомнил, что все нечистые на руку госслужащие, распоряжавшиеся муниципальным имуществом по своему усмотрению, «должны сидеть в тюрьме».

Как нельзя кстати пришлось заседание коллегии Ленинской райадминистрации по вопросу развития новостроек. Забегая вперед, отмечу, что рассматриваемые факты объясняют, почему жители бишкекских окраин тонут в болоте нерешенных проблем.

На территории Ленинского района расположено 7 новостроек: «Ак-Орго», «Ала-Тоо», «Арча-Бешик», «Ынтымак», «Орок», «Ак-Ордо» и «Ала-Арча». Их освоение началось в 1989 году, в настоящее время здесь проживают более 65 тысяч человек. За 22 года в них построено 6 образовательных учреждений, 4 амбулатории, детский сад, центр культуры, ведутся работы по возведению школы на 960 мест в «Ак-Орго» и на 1,2 тысячи мест - в «Ала-Тоо», прокладываются дороги.

Если вопрос образования худо-бедно решается, то проблема обеспечения электричеством и водой «благодаря» воришкам при должностях и продолжающемуся захвату земель стоит острейшим образом.

Деньги, улетающие в трубу

С 2009 года для жителей «Ак-Ордо» по заказу Общественно-государственного управления капитального строительства мэрии города Бишкека Сокулукская гидрогеологическая партия бурит скважину вблизи ТЭЦ № 2, которая, по задумке, должна подавать 160 кубометров питьевой воды в час. На работу СГП выделено 4,5 миллиона сомов. Однако пока ни воды, ни денег.

Строители объясняют это тем, что во время бурения произошла авария, а пока ее ликвидировали, местные жители построили в охранной зоне дома, тем самым плюнув в свой же «колодец». Теперь Санэпидемстанция не разрешает вводить скважину в эксплуатацию. Примечательно и то, что СГП, как выяснилось, приступила к работе без проекта, геологоразведочных работ, о чем не могли не знать «трудящиеся» из ОГУКС, щедро распорядившиеся 4,5 миллиона сомов.

Сейчас райадминистрация ломает голову, как выйти из тупика, ведь к скважине прилагается еще и дезинфицирующая станция. Есть два варианта: снести прилегающие дома либо искать новое место.

Другой пример абсурдного «развития» новостроек: в многострадальном «Ак-Ордо» ОГУКС без источника водоснабжения (!) проложил 17,97 километра водопроводных труб на 19 миллионов 732,9 тысячи сомов. В настоящее время они не сданы на баланс производственно-эксплуатационного предприятия «Бишкекводоканал» и не эксплуатируются.

В общей сложности в жилмассивах проложили 164,6 километра труб, из которых не сданы на баланс 102,1 километра. Кроме того, во всех новостройках требуется строительство канализации.

Южную часть столицы питает Орто-Алышский водозабор. Чтобы вода начала поступать в несколько жилых массивов, необходимо построить 8 скважин. Но это временное решение. По Генеральному плану столицы планировалось строительство еще одного водозабора, но местные жители благополучно захватили землю в этом районе, что убило задумку на корню. В настоящее время разработан новый проект - «Баш-Кара-Суу». На его реализацию необходимо 250 миллионов сомов. Мэрия ведет переговоры с Всемирным банком. Но если средства и выделят, не факт, что их не «оприходуют» предприимчивые и наглые мошенники во власти.

Ох уж этот ОГУКС!

На счету этой организации числится целый ряд дорогостоящих промахов. В 2007 году в «Ала-Тоо» произведены работы по ограждению очага захоронения сибирской язвы бетонным забором в 3 тысячи 25 квадратных метров вместо 49 тысяч 62 квадратных метра, предусмотренных проектом. В настоящее время объект не сдан в эксплуатацию...

На «Ала-Тоо» ОГУКС, можно сказать, «оторвался». Здесь организация асфальтировала улицы, которые опять-таки не сданы в эксплуатацию. Это обстоятельство мешает УКС мэрии произвести ямочный ремонт. Кроме того, из-за недоработки стоимость строительства одной из школ выросла со 160 миллионов сомов до 211 миллионов.

Когда газифицировали новостройку, проложили трубы среднего давления, а низкого, внутриквартального, «забыли». Поэтому газ в настоящее время поступает только в один квартал. Жителей других подключить не получается.

По подсчетам райадминистрации, все подрядчики ОГУКС, по сути, выполняли работу лишь на 30 процентов.

К тому же ОГУКС, как уполномоченный орган по развитию инфраструктуры жилмассивов, своевременно не решил вопрос регистрации прав на земельные участки, предусмотренные Генпланом под объекты соцкультбыта, и не оградил их. После внесения «Бишкекглавархитектурой» корректировки часть участков отдали под индивидуальное строительство. Такая же проблема по корректировке плана дорог и парковых зон. 

Круговая порука

Проблемы новостроек для нечистоплотных чиновников давно стали источником дохода. Департамент индивидуального жилищного строительства мэрии города Бишкека выявил, что в 2005 году, по всей видимости, на волне смены власти, Ленинская райадминистрация постановлением № 266 выделила 655 участков в жилмассиве «Ак-Ордо» и Первомайском районе столицы. По неофициальным данным, их количество достигает тысячи. Оригинал и копия документа утеряны, имеются лишь выписки - как выяснилось, поддельные. За каждое разрешение желающий обзавестись недвижимостью платил около $2,5 тысячи. Умножаем - и... $2,5 миллиона!  

В настоящее время департамент добивается признания недействительным решения райадминистрации по 150 участкам. Удалось «отбить» 60. Кроме того, официально Ленинская райадминистрация постановлением № 122 выделила земли 44 гражданам, но после подлога их число выросло до 408.

Что касается злосчастной скважины в новостройке «Ак-Ордо», о которой шла речь выше, оказалось, что разрешение на строительство 17 участков вблизи нее дала вообще Свердловская райадминистрация. В нарушение принципа территориальности.

Три юриста Департамента индивидуального жилищного строительства успевают судиться лишь по участкам, которые выданы на тех местах, где по Генплану планируется строить дороги, объекты соцкультбыта. ДИЖС обращается к райадминистрациям, чтобы они не сидели сложа руки, а отстаивали городские земли.  

На примере лишь одного района города можно представить масштабы коррупции и воровства. Интересно, хотя бы после заявления главы кабинета министров Алмазбека Атамбаева правоохранительные органы накажут преступников?