Меер Кулумбаев: Уровень атмосферных загрязнений в Бишкеке в последние годы уменьшается

В последние месяцы столичную общественность будоражит ряд экологических вопросов. Самые обсуждаемые темы: строительство биолаборатории, вырубка зеленых насаждений, санитарное состояние рынков. Мы обращаемся за комментариями к экспертам и общественным деятелям, забывая, что существует служба, призванная контролировать экологическую безопасность столицы - Чуй-Бишкекское территориальное управление охраны окружающей среды. Справляется ли оно с работой и с какими трудностями сталкивается, в интервью ИА «24.kg» рассказал и.о. начальника городской инспекции при управлении Меер Кулумбаев.  

 

Задымленно с прояснениями

 

- Бытует мнение, что Бишкек с каждым годом становится все более загрязненным. Кучи мусора повсюду, нечем дышать. Так ли это или столичная экология улучшается?

 

- Не могу сказать, что улучшается, но уровень атмосферных загрязнений в Бишкеке идет на убыль. Дело в том, что после двух революций в городе закрылось множество промышленно-производственных предприятий. Если 7 лет назад фабрик и заводов, выбрасывавших промышленные отходы, в столице было, скажем, 500, то теперь около 150.

 

В то же время на столичной ТЭЦ постепенно переходят от использования угля к газу, что ведет к сокращению вредных выбросов. В 2008 году их вес составлял 21,7 тысячи тонн, в 2010-м - около 13 тысяч.

 

Еще один фактор загрязнения воздуха - выхлопные газы. В Бишкеке около 140 тысяч единиц автотранспорта. Каждые 2 автомобиля из 10 имеют замечания по нарушению экологических норм. В таких случаях составляется протокол административного взыскания. Сумма штрафа - всего 50 сомов, но мы требуем, чтобы он регулировал установки автомобиля. Подобные проблемы у старых машин. На новых стоят специальные катализаторы, предупреждающие высокие выбросы.

 

Что касается мусора, то, бывает, жители жалуются, что у них неделями не выгружают контейнеры. Тогда мы звоним в МП «Тазалык», обращая их внимание на проблему.

 

- Это контейнеры. А вот у меня под окнами кто мусор уберет?

 

- Тут уж безответственные граждане виноваты. Лень мешочек в урну бросить, вот и кидают где попало. Но вы смело можете жаловаться в МП «Тазалык» или Санитарно-экологическую инспекцию. Самыми же грязными местами в столице остаются частные рынки. За вывоз мусора надо платить, а этого зачастую не делается.

 

- В 2009 году в Бишкеке планировалось строительство мусороперерабатывающего завода. Передумали строить?

 

- Объявлялся тендер, на этом все и закончилось. Желающих не нашлось. В то же время исчерпаны сроки эксплуатации городской свалки, остро стоит проблема утилизации твердых бытовых отходов. Сейчас, например, открылось несколько мелких организаций по переработке пластмассы. Они собирают старые пластмассовые изделия и делают из них посуду или черепицу. Но маленькие компании проблему не решат, это нужно делать на уровне городских властей. Надо определиться: нужен нам мусороперерабатывающий завод или лучше строить объект по переработке вторсырья.

 

Ранняя тревога

 

- Какова ваша позиция по строительству биолаборатории в Ботаническом саду столицы?

 

- Мы категорически против, так как это нарушение Закона КР «Об особо охраняемых природных территориях».

 

- А в другом месте можно строить?

 

- Почему нет? Есть много альтернативных участков, например, в нижней части города - ближе к очистным сооружениям.

Кроме того, должна быть выдержана санитарно-защитная зона (500 метров или 1 километр). А тут и река рядом, и микрорайоны; и всегда найдутся недовольные жители. Мы свою позицию отстаиваем. В настоящее время продолжаются поиски другого места под строительство.

 

- Вы изучали мощности будущей биолаборатории? Чем в ней будут заниматься?

 

- Нам на экспертизу пока не дали ни одного документа. Но как определятся с участком, должны представить обоснования, согласно «Закону об экологической экспертизе», что и как там собираются делать. Тогда и будем изучать все вопросы негативного воздействия.

 

Зеленые пеньки

 

- В советское время Фрунзе считался одним из самых зеленых городов Союза. А нынче нам есть чем похвастать?

 

- С каждым годом количество деревьев в Бишкеке уменьшается. Причины тому - отчуждение, захват и продажа земель. Возьмем парк имени Ататюрка. Его площадь изначально достигала 102-104 гектаров. Ныне - 74 гектара. То же самое с Карагачевой рощей: ее площадь с 1992-го по 2008 год сократилась на 28 гектаров.

 

Кроме того, засыхают старые деревья. Где-то посадки заливаются сверх меры, а где-то из-за неисправных ирригационных сооружений остаются вовсе без полива. Высохшие деревья приходится вырубать. Но МП «Зеленстрой» старается работать по озеленению столицы, и у него неплохо получается. К примеру, в 2011 году в городе высажено 1 тысяча 158 деревьев хвойных пород.

 

Цифры в работе

 

- Чего не хватает управлению для максимально эффективной работы?

 

- Наша основная функция - проверки исполнения природоохранного законодательства, проводимые на основании предписаний. Но их нужно согласовывать с Министерством экономического регулирования. Без предписаний проверять объекты мы не имеем права.

 

- Удобно ли это?

 

- Подобные нормы стесняют наши действия. А в 2010 году вообще было тяжко. Вышел указ временного правительства, сокративший нашу работу почти на 70 процентов. В итоге в 2010-м мы проверили всего 300 объектов, а до того цифра достигала 1 тысячи. Сделали упор на предприятия, приносящие наибольший экологический вред: заводы по производству алкогольных напитков, стройматериалов; котельные, ТЭЦ.

 

Число проверок сократилось, но мы работаем. За 4 месяца 2011 года нашей инспекцией составлено 105 протоколов природоохранных нарушений на сумму 75 тысяч 850 сомов. За этот же срок предъявили гражданам и организациям 36 исков на сумму 170,5 тысячи сомов за загрязнение окружающей среды и все выиграли. Если есть проблемы, передаем дела в прокуратуру.

 

У нас есть план природоохранных мероприятий. Выделяем средства на озеленение, благоустройство и развитие столичного лесного хозяйства. Для МП «Зеленстрой» в 2010 году выделили на это дело 800 тысяч сомов. ТЭЦ - 1,2 миллиона сомов на ремонт дымовой трубы, замену циклонов и наладку котельных агрегатов. «Бишкектеплоэнерго» на изготовление дымонасосов и дымоотводящих труб получил 2 миллиона сомов. На охрану водных ресурсов - 2 миллиона 185 тысяч, на обеспечение столицы урнами - 2 миллиона 944 тысячи. Работаем по программе «Обновленная столица», рассчитанной до 2014 года, и особых проблем не возникает.

 

Одним из вопросов остается неважная материально-техническая база, нехватка транспортных средств. Поступает жалоба от граждан - надо тут же реагировать. Инспектору иной раз приходится идти пешком из одного конца города в другой. Всего в столице 14 инспекторов. Для большей эффективности мы иногда взаимодействуем с другими структурами - Санитарно-экологической инспекцией и Санэпидстанцией.

 

- Если взять по стране - Бишкек самый загрязненный город, или в Токмаке, к примеру, еще грязнее?

 

- В плане загрязнения атмосферы - да. Это центр, здесь много предприятий. Например, ТЭЦ начали строить в 1946 году, и санитарно-защитная зона вокруг нее была в норме, составляя 1 километр. Но еще на заре 1990-х вблизи ТЭЦ начался захват земель, и правило защитной зоны не выдерживается. Наносится вред здоровью населения и экологии. Очистные установки, работающие на ТЭЦ, устарели. Пока помогает ремонт.

 

Раньше на ТЭЦ действовали 24 котла, в этом году - всего 6. Остальные в плачевном состоянии. Что будет, когда последние придут в негодность? Нужно успеть провести модернизацию. Если ТЭЦ-2 заработает в полную мощность, будет хорошо.

 

- Но и уровень загрязнений увеличится!

 

- Это неизбежно, ведь альтернативных источников энергии у нас пока нет.