В Кыргызстане треть строительных норм осталась с советских времен
В Кыргызстане почти 34 процента действующих строительных норм до сих пор не пересмотрены с советских времен. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства предлагает провести масштабную реформу нормативной базы отрасли. Проект государственной программы на 2027–2031 годы вынесен на общественное обсуждение.
Как говорится в справке-обосновании, в стране действует более 2,5 тысячи нормативных документов, регулирующих строительство. При этом значительная часть требований была разработана десятилетия назад и не всегда соответствует современным технологиям, законодательству и требованиям безопасности.
В настоящее время из 140 действующих строительных норм и правил обновлены 93, или 66 процентов.
Остальные 47 документов включают нормы советского периода, которые еще не пересматривались, а также документы других ведомств.
В Минстрое отмечают, что некоторые нормативы противоречат друг другу или не согласованы с действующим законодательством. Это создает сложности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий.
Для решения проблемы предлагается утвердить государственную программу реформирования строительной отрасли на 2027–2031 годы. Она предусматривает полную инвентаризацию действующих нормативов, пересмотр устаревших требований, устранение противоречий и разработку новых строительных правил с учетом современных технологий и международных стандартов.
Особое внимание планируется уделить нормам прочности и устойчивости зданий, сейсмической и пожарной безопасности, санитарным требованиям, энергоэффективности и ресурсосбережению.
Изменения также затронут вопросы ценообразования, определения сметной стоимости строительства, стандартизации строительных материалов и регулирования их импорта и экспорта.
В министерстве подчеркивают, что за постсоветский период в Кыргызстане разработали более 800 нормативных документов, включая свыше 700 национальных и межгосударственных стандартов. Однако действующая система по-прежнему нуждается в комплексном обновлении.
Проект предусматривает утверждение не только самой программы, но и плана мероприятий, матрицы целевых показателей и оценки необходимых ресурсов.
Государственные органы должны будут отчитываться о выполнении мероприятий каждые полгода. Минстрой, в свою очередь, будет направлять сводные отчеты в администрацию президента.
Финансировать реализацию программы предполагается в пределах предусмотренных Минстрою бюджетных средств, а также из других разрешенных законодательством источников.
Разработчики рассчитывают, что обновление нормативной базы позволит повысить безопасность и качество строительства, устранить устаревшие требования и привести отраслевые правила в соответствие с современными стандартами.