Ребенка нельзя будет заставить мириться с обидчиком — проект закона
В Кыргызстане предлагают законодательно закрепить понятия буллинга и кибербуллинга и обязать школы регистрировать и разбирать такие случаи по установленной процедуре. Соответствующие поправки в Закон «Об образовании» вынесли на общественное обсуждение.
Проект впервые вводит в закон отдельные определения. Буллинг предлагается понимать как повторяющиеся умышленные действия одного или нескольких учащихся против другого, способные причинить физический, психологический, имущественный или иной вред при наличии дисбаланса сил.
Кибербуллинг определяется как такая же травля с использованием цифровых технологий и сетей.
Сообщить о предполагаемом случае смогут ученик, родители, педагог или другой участник образовательного процесса. Сделать это можно в том числе анонимно. Школа должна зарегистрировать сообщение в день его поступления.
Первичную оценку ситуации предлагают проводить не позднее следующего рабочего дня, а полностью рассмотреть обращение — максимум за пять рабочих дней. При необходимости срок можно продлить еще не более чем на пять дней с письменным объяснением причин.
Если жизни или здоровью ребенка угрожает опасность, образовательная организация должна немедленно принять меры и при необходимости обратиться в органы защиты детей, здравоохранения или правоохранительные органы.
При разборе ситуации детям должны дать возможность высказаться без давления и запугивания.
Несовершеннолетних при необходимости будут опрашивать отдельно, с привлечением психолога, социального педагога и других специалистов.
Отдельно прописывается защита заявителей: человека, который добросовестно сообщил о буллинге, нельзя будет подвергать давлению, преследованию или запугиванию. Сведения о заявителе и материалы разбирательства должны оставаться конфиденциальными.
Проект запрещает принуждать пострадавшего ребенка к примирению. Примирительные процедуры допускаются только добровольно и с учетом безопасности участников.
Если школа не рассмотрит обращение в срок или заявитель не согласится с результатом, он сможет обратиться в уполномоченный орган в сфере образования или в суд. Сам ученик сможет напрямую обратиться в этот орган.
Авторы проекта ссылаются на исследование 2025-го среди 2 тысяч 96 респондентов от 9 до 25 лет из 128 учебных заведений. Согласно приведенным данным, почти каждый второй сталкивался с проявлениями киберненависти за последний год, а 15-18 процентов — регулярно. При этом авторы отдельно отмечают отсутствие репрезентативных национальных сведений по этой проблеме.
Дополнительных расходов из республиканского бюджета принятие закона, согласно справке-обоснованию, не потребует.
