«Нет мощности» уже не пройдет — монополистов заставят объяснять отказы
В Кыргызстане на общественное обсуждение вынесли законопроект, который должен упростить подключение домов, коммерческих объектов и других строений к электричеству, воде, канализации, отоплению, газу и другим инженерным сетям.
Документ предлагает закрепить на уровне закона право заявителя на получение технических условий и подключение объекта при соблюдении установленных требований. Подключение должно осуществляться в установленные законом сроки и на недискриминационной основе.
Отказывать в выдаче технических условий или подключении смогут только по основаниям, прямо предусмотренным законодательством. При этом отказ должен содержать конкретные причины со ссылкой на нормы закона.
Отдельно предлагается впервые закрепить понятие «техническая возможность подключения». Под ней понимается наличие свободной мощности и пропускной способности сетей либо возможность создать такую мощность за счет реконструкции, модернизации или развития инфраструктуры.
Если технической возможности нет, субъект естественной монополии должен будет выдать мотивированное заключение, указать имеющуюся и необходимую мощность, а также сообщить, какие работы необходимо провести для подключения, если это технически возможно.
Авторы законопроекта отмечают, что сейчас значительная часть этих вопросов регулируется подзаконными актами, а формулировка об «отсутствии технической возможности» может оставлять заявителя без понимания конкретных причин отказа и перспектив подключения. Особенно это влияет на сроки строительства и реализации инвестиционных проектов.
Также предлагается усилить государственный контроль за обоснованностью отказов, соблюдением сроков подключения и предоставлением информации о свободных мощностях сетей.