Окмотпресс: Сообщение от 20.04.2011 г. об утверждении Положения о порядке применения и учета бланков строгой отчетности счетов-фактур по налогу на добавленную стоимость
Утверждено Положение о порядке применения и учета бланков строгой отчетности счетов-фактур по налогу на добавленную стоимость и форм налоговой отчетности по косвенным налогам
Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев.
Данный документ принят в целях реализации требований статей Налогового кодекса Кыргызской Республики и Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» по трансформации ведомственных нормативных правовых актов.
Утвержденное настоящим постанолвлением Положение содержит процедурные вопросы, порядок действий облагаемых субъектов и налоговых органов в случаях утери и порчи счет-фактур НДС.
Кроме того, данным документом утверждаются формы налоговой отчетности по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость, акцизному налогу и налогу с продаж) и Порядок их заполнения и представления. Указанные формы ранее были утверждены приказом Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам от 18.12.2008 года № 143, прошли государственную регистрацию в Министерстве юстиции Кыргызской Республики и действовали с 1 января 2009 года.
Отметим, что в настоящее время, в рамках проекта Азиатского банка развития, проводится реформирование и модернизация налоговой службы республики, в результате которого внедряются:
- программные продукты по электронной подаче налоговой отчетности налогоплательщиками;
- автоматизированная система управления механизмов оценки рисков неуплаты налогов;
- прикладные программы по учету налогов.
Реформирование и модернизация налоговой службы республики будут завершены к 2012 году. В связи с чем, предоставление облагаемыми субъектами форм налоговой отчетности по НДС с приложениями с 2012 года позволит усилить налоговое администрирование. Оно включает анализ и оценку рисков неуплаты налогов, в том числе НДС, с последующим ранжированием налогоплательщиков по степени риска, определения вероятности совершения налогового правонарушения и степени экстремальной угрозы данного нарушения для бюджета.
Улучшение налогового администрирования путем увеличения возможности обнаружения и привлечения к ответственности незаконопослушных налогоплательщиков, используя при этом результаты анализа факторов риска неуплаты налогов, позволит повысить налоговую культуру, а также отчетную и платежную дисциплину, что, в конечном счете, окажет положительное влияние на доходную часть бюджета.
Учитывая, что НДС является одним из основных бюджетообразующих налогов, утверждаемая налоговая отчетность по НДС позволяет производить более детальную оценку влияния на доходную часть бюджета как освобождений от уплаты НДС, предусмотренных Налоговым кодексом Кыргызской Республики, так и ранжированных видов облагаемых поставок и приобретаемых материальных ресурсов с учетом корректировок, налоговых льгот (в частности в секторе переработки отечественного сельскохозяйственного сырья).
Также это позволит использовать ее показатели при прогнозировании как налоговых поступлений в бюджет, так и возмещений из бюджета сумм налога на добавленную стоимость.
Исходя из этого, Правительство Кыргызской Республики постановило:
Утвердить приложенные:
1) Положение о порядке применения и учета бланков строгой отчетности счетов-фактур по налогу на добавленную стоимость;
2) формы:
- отчета по налогу на добавленную стоимость FORM STI-062;
- приложения 01 к отчету по НДС «Поставки товаров (работ, услуг), облагаемые по стандартной ставке, отличной от нулевой ставки» FORM STI-062-001;
- приложения 02 к отчету по НДС «Поставки товаров промышленной переработки сельскохозяйственной продукции, облагаемые по стандартной ставке, отличной от нулевой ставки» FORM STI-062-002;
- приложения 03 к отчету по НДС «Поставки товаров (работ, услуг), облагаемые по нулевой ставке» FORM STI-062-003;
- приложения 04 к отчету по НДС «Поставки товаров (работ, услуг), освобожденные от НДС» FORM STI-062-004;
- приложения 05 к отчету по НДС «Сумма НДС, подлежащая зачету по приобретенным материальным ресурсам» FORM STI-062-005;
3) Порядок заполнения и представления отчета по налогу на добавленную стоимость;
4) форму отчета по налогу с продаж FORM STI-075;
5) Порядок заполнения и представления отчета по налогу с продаж;
6) формы:
- отчета по акцизному налогу FORM STI-070;
- приложения 01 к отчету по акцизному налогу «Акцизный налог на произведенную продукцию» FORM STI-070-001;
- приложения 02 к отчету по акцизному налогу «Акцизный налог на реализованную продукцию» FORM STI-070-002;
- приложения 03 к отчету по акцизному налогу «Акцизный налог на использованное сырье» FORM STI-070-003;
- приложения 04 к отчету по акцизному налогу «Специальный счет» FORM STI-070-004;
7) Порядок заполнения и представления отчета по акцизному налогу;
8) форму справки о внесении денежных средств на специальный счет налогового органа DOC STI-025;
9) форму заявления о возврате депозита налогоплательщику DOC STI-026.
Налоговая отчетность по НДС представляется облагаемыми субъектами:
- до 1 января 2012 года: без приложений с 01 по 05 (FORM STI-062-001, FORM STI-062-002, FORM STI-062-003, FORM STI-062-004, FORM STI-062-005);
- после 1 января 2012 года: с приложениями с 01 по 05 (FORM STI-062-001, FORM STI-062-002, FORM STI-062-003, FORM STI-062-004, FORM STI-062-005).
В связи с переходом на новую комплектность бланка счета-фактуры НДС, состоящую из двух экземпляров, установить:
- остатки изготовленных комплектов бланков счетов-фактур НДС, состоящих из трех экземпляров, на момент вступления в действие настоящего постановления, подлежат выдаче налоговыми органами облагаемым субъектам до их окончания;
- при выписке бланка счета-фактуры НДС, указанного в абзаце первом настоящего пункта, облагаемый субъект обязан заполнить все три экземпляра бланка и обеспечить сохранность второго и третьего экземпляров без сдачи последнего в налоговый орган.
Настоящее постановление вступило в силу с 1 января 2011 года.
