Окмотпресс: Сообщение от 20.04.2011 г. об утверждении итогов аудита Счетной палатой КР отчета об исполнении республиканского бюджета за 2009 год

Утверждены итоги аудита Счетной палатой Кыргызской Республики отчета об исполнении республиканского бюджета Кыргызской Республики за 2009 год.

Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев.

По итогам аудита и в целях устранения имеющихся недостатков, указанных в рекомендациях Счетной палаты Кыргызской Республики, а так же для обеспечения должной финансовой дисциплины Правительство Кыргызской Республики постановило:

Министерству финансов Кыргызской Республики:

- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами обеспечить исполнение предписаний Счетной палаты Кыргызской Республики по итогам аудита исполнения республиканского бюджета за 2009 год;

- изменения и дополнения в параметры республиканского бюджета на соответствующий год производить до окончания бюджетного года. При этом, изменения утвержденных параметров должны в обязательном порядке сопровождаться уточнением макроэкономических показателей отчетного года;

- в установленном порядке внести соответствующие изменения в законодательство в части строгого закрепления ответственности отдельных администраторов доходов по исполнению и мониторингу поступлений;

- не допускать задержку и недофинансирование по защищенным статьям республиканского бюджета;

- обеспечить возврат в республиканский бюджет излишне профинансированных средств, отмеченных в материалах проверки Счетной палаты Кыргызской Республики;

- не допускать перечислений денежных средств с бюджетного счета на специальные счета бюджетных учреждений;

- разработать и утвердить механизм и условия выделения средств на микрокредитование социальных слоев населения;

- в установленном порядке проработать и внести соответствующие изменения в Закон Кыргызской республики «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике» в части формирования источников покрытия дефицита бюджета;

- принять меры по восстановлению в бюджет незаконно изъятых денежных средств сотрудниками региональных отделений казначейства,  ужесточить работу по предотвращению фактов расхождений при проведении казначейских операций;

- усилить работу по своевременному погашению внешних обязательств заемщиками-резидентами Кыргызской Республики, получившими кредиты по международным линиям;

- рассмотреть целесообразность установления ограничений на обращение государственных казначейских облигаций серии «Кайрат
1-01», либо возможность досрочного погашения или изменения процентной ставки с 10 процентов годовых до минимально возможных;

- усилить работу по изучению вопроса об отставании в освоении выделенных инвестиционных средств и разработать критерии оценки эффективности внешних инвестиций в рамках Программы государственных инвестиций;

- провести инвентаризацию объектов капитального строительства по всей республике, обеспечить распределение объемов капвложений по объектам с учетом приоритетности, необходимости, процента освоения и потребности в финансовых средствах;

- обеспечить неукоснительное соблюдение требований Положения «О порядке финансирования за счет стимулирующих (долевых) грантов» утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 марта 2010 года № 198;

- принять меры по погашению просроченной задолженности хозяйствующих субъектов республики по государственным заемным средствам, внести предложения в отношении залогового обеспечения в счет погашения задолженности;

- восстановить в доход республиканского бюджета неуплаченный налог на специальные средства за 2009 год областными органами прокуратуры;

- в установленном порядке совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами инициировать соответствующие изменения в постановление Правительства  Кыргызской Республики «О стимулировании деятельности правоохранительных и других государственных органов Кыргызской Республики по возмещению ущерба, нанесенного республиканскому бюджету» от 2 октября 2008 года № 551 в части приведения в соответствие с законодательством порядка формирования и использования специальных средств;

- усилить контроль и принять необходимые меры по качественному формированию потребности и эффективному использованию категориальных грантов;

- в установленном порядке внести предложения по совершенствованию Методики расчета выравнивающих грантов, с учетом перерасчета выравнивающих грантов в случае выпадения или невыполнения плана по доходам местных бюджетов;

- не допускать финансирование общественных организаций за счет бюджетных средств, за исключением случаев предусмотренных законодательством;

- принять меры по взысканию с местных бюджетов задолженностей по просроченным бюджетным ссудам, не допускать необоснованного пролонгирования сроков погашения просроченной бюджетной ссуды;

- рекомендовать органам местного самоуправления  суммы превышения доходов над расходами, образующиеся на конец года, использовать в первоочередном порядке на  погашение задолженностей по коммунальным услугам и приобретению угля.

Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики и Государственной таможенной службе при Правительстве Кыргызской Республики принять меры по повышению эффективности налогового и таможенного администрирования, ужесточить контроль по сбору акцизного налога и налога с продаж.

Министерству государственного имущества Кыргызской республики обеспечить четкое планирование и принять необходимые меры по обеспечению поступлений в бюджет дивидендов и доходов от приватизации.

Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики восстановить в доход республиканского бюджета 5,8 млн. сомов подведомственными учреждениями Дорожного фонда в счет уплаты налогов за специальные средства.

Министерству образования и науки Кыргызской Республики:

- совместно с Министерством культуры и информации Кыргызской Республики разработать и внести в установленном порядке нормативные правовые акты по формированию и использованию средств, поступающих от оказания платных услуг;

- совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики и Министерством энергетики Кыргызской Республики принять меры по упорядочению вопросов по легализации потребления и списания твердого топлива (угля), необходимого для нужд отопления учреждений образования, для осуществления точных расчетов потребности в топливе.

Министерству труда, занятости и миграции Кыргызской Республики привести фактическую численность штатных единиц в соответствие с законодательством Кыргызской Республики.