Если бы сегодня ЗАО «Джеруйалтын» приступило к переработке руды, то уже в течение двух-трех месяцев компания получила бы первые унции золота, а бюджет республики - надежный источник доходов. Более того, в планах инвестора в течение пяти лет перечислить в государственную казну около $150 миллионов. Однако предприятие вынужденно простаивает. Об этом рассказывает Франз Шлоссер, председатель правления ЗАО «Джеруйалтын».
- Какова ситуация в компании?
- Если в общих чертах, то мы продолжаем бороться за лицензию и защищать свои активы. Во второй половине прошлого года акционерное общество уже было готово начать производство золота, используя новую, экологически безопасную и экономически рентабельную схему производства. Но, к сожалению, мы не нашли понимания в правительстве Кыргызской Республики. В итоге наша лицензия была аннулирована. Сегодня мы сохраняем рабочие места всех наших сотрудников в Таласской области, где почти 300 человек ежемесячно получают зарплату, хотя и не работают. В настоящее время юристы компании проводят большую работу по отстаиванию наших интересов. Надеемся, что лицензия к нам вернется, и мы приступим к работе в ближайшее время.
- Выполняет ли компания свои обязательства перед местным сообществом?
- У нас продолжает работать программа инвестирования в местные сообщества. Для ее реализации ежемесячно выделяется около 400 тысяч сомов. Расходование средств контролирует трехсторонний комитет. В него входят представители компании, органов местного самоуправления и активисты местных сообществ. Данная программа принесла большую пользу местным учебным и медицинским учреждениям, спортивным командам и многим другим группам в местных сообществах. Мы также являемся учредителями Таласского фонда социального развития, который также хорошо себя зарекомендовал.
- Проводятся ли какие-то работы по освоению месторождения? Когда компания сможет получить первое золото?
- В настоящее время мы не предпринимаем каких-либо действий по освоению месторождения, поскольку лишены лицензии. Мы всегда старались придерживаться буквы закона и будем делать это в дальнейшем. Компания уже подготовила подъездные пути к небольшому карьеру, в котором уже сейчас можно вести добычу руды. Если бы нам вернули лицензию и соответствующие разрешения, мы смогли бы начать производство золота в течение двух-трех месяцев.
- Представитель акционеров компании Майкл Сауер в одном из интервью отметил, что правительству КР передан ряд предложений. Нельзя ли подробнее на них остановиться?
- Мы предложили использовать уже существующие мощности для производства золота. Суть инициативы сводится к тому, чтобы перерабатывать руду на горнорудных комбинатах в Макмале и Кара-Балте. Эти объекты оснащены дорогостоящим оборудованием, которое сейчас простаивает. Преимущества этого варианта - экономия на капитальных вложениях. В то же время это предложение позволило бы в кратчайшие сроки делать отчисления в бюджет. По нашим оценкам, от реализации такого проекта государство получило бы около $150 миллионов в течение первых пяти лет.
Наше предложение имеет свои плюсы и с точки зрения экологии. Например, в Кара-Балте можно было бы использовать переработанную руду для того, чтобы инкапсулировать радиоактивные отходы на этом комбинате. Там уже есть отходы переработки урана, наши «хвосты» можно было бы использовать, чтобы закрыть их сверху. Одним словом, с нашей точки зрения, выдвинутые нами инициативы являются самым приемлемым вариантом развития событий. Но это предложение до сих пор не было рассмотрено государственными структурами КР.
- Что делает и будет делать компания для защиты своих интересов?
- Чтобы защитить наши права как инвесторов, нам пришлось обратиться в суд с исками против правительства и Министерства природных ресурсов. В настоящее время рассматривается несколько исков компании в судебных инстанциях разных уровней. Мы рассматриваем суды как еще один способ донести наши аргументы до всех соответствующих государственных регулирующих структур, поскольку, к нашему сожалению, мы не смогли это сделать другим путем. Но мы в любой момент готовы снова сесть за стол переговоров. ЗАО «Джеруйалтын» и представители его акционеров также участвовали в работе комитета Жогорку Кенеша по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию. Для того чтобы депутаты смогли объективно оценить на месте объемы уже выполненных нами работ, мы организовали поездку группы депутатов непосредственно на рудник. К сожалению, не вся информация, которую мы предоставляли парламентариям, по всей видимости, была услышана и принята во внимание. На итоговом заседании комитета один из депутатов призвал коллег дать нам хотя бы шанс и позволить начать производство. Но его мнение, к сожалению, не было учтено и включено в протокол встречи.
- Как бы вы оценили инвестиционный климат в нашей республике и что нужно сделать для его улучшения?
- Думаю, что главная проблема сегодня - это неопределенность и непоследовательность действий властей. Когда инвесторы выходят на рынок какой-либо страны, они хотят, чтобы их капитальные вложения были защищены. Правительству необходимо продемонстрировать свою готовность защищать инвесторов. К примеру, недавно компания, которая разрабатывает месторождение Талды-Булак Левобережный, достигла договоренности с кабинетом министров и перезаключила соглашение с «Кыргызалтыном», чтобы продолжать освоение месторождения. Но все наши попытки сесть за стол переговоров с правительством КР, чтобы достигнуть подобного соглашения, пока не увенчались успехом.
За последние 2-3 года мы столкнулись с рядом трудностей, связанных, в том числе, и с мировым финансовым и экономическим кризисом, а также с проблемами в получении начальных геологических данных от уполномоченных государственных органов, с принудительным отъемом акций Фондом развития Кыргызской Республики, а также с совершенно безосновательным аннулированием лицензий на геологическое изучение месторождения и на разработку известняка. Все это не дает гарантий надежности инвестиций в экономику Кыргызстана.
- Какой сценарий развития событий был бы для вас наиболее предпочтительным? Каковы планы компании?
- На мой взгляд, наилучшим вариантом развития событий стало бы начало конструктивных переговоров с правительством КР. Мы надеемся на возвращение нашей лицензии, чтобы приступить к производственной деятельности. ЗАО «Джеруйалтын» могло бы в кратчайшие сроки начать производство золота, создав при этом около 400 рабочих мест в Таласской области и около 100 мест в Кара-Балте.
- На работу будут приняты местные жители, граждане республики?
- Разумеется. Основной штат работников будут составлять граждане Кыргызской Республики. Зарубежные специалисты, которых, к слову, будет не более 10 процентов, будут привлечены только на начальном этапе. Подготовка высококвалифицированных местных специалистов - это одна из задач, которую мы ставим перед собой. В конечном итоге, от выполнения этой задачи зависит успешная работа не только нашей компании, а в целом всей горнодобывающей отрасли в КР.
- А если правительство решит передать лицензию на разработку месторождения другому инвестору?
- Пройдет 2-3 года, прежде чем другая компания сможет начать строительство. Ей заново придется заниматься подготовкой проектной документации, получением всех необходимых разрешений. По крайней мере, еще два года уйдет на строительство объектов. В этом случае в течение практически 5 лет добыча золота на месторождении не начнется, люди не будут получать зарплату, а бюджет республики - доходы в виде налогов, отчислений и бонусов. Именно поэтому мы и предлагаем наиболее оптимальный вариант партнерства, который выгоден как инвесторам, так и стране. Мы рассчитываем, что наши предложения будут услышаны. В этом случае ЗАО «Джеруйалтын» получит первое золото уже летом этого года.
