Как российский генерал под горным солнцем сгорел

Кремль начинает ревизию в отношениях с Бишкеком.

Громкая отставка потрясла на прошлой неделе российские спецслужбы. Президент РФ Дмитрий Медведев освободил от должности замдиректора ФСБ генерал-полковника Вячеслава Ушакова. Последний лишился поста с беспрецедентной формулировкой: «За допущенные недостатки в работе и нарушение служебной этики».

Недостатков за генералом всплыло много. Согласно официальным источникам, Вячеслав Ушаков курировал Следственное управление ФСБ, Управление программ содействия и Центр общественных связей. Вместе с тем известно, что сфера ответственности генерал-полковника простиралась далеко за границы РФ. Вячеслав Ушаков считался «куратором» кыргызского направления в ФСБ России. Он стоял за осуществлением ряда «проектов» в КР, которые, впрочем, привели к ослаблению позиций Кремля на Тянь-Шане.

Президентский проект

С Кыргызстаном Вячеслав Ушаков был знаком не понаслышке. Он проработал в органах госбезопасности горной республики почти 20 лет (с 1975-го по 1994 год) и был близко знаком с влиятельными фигурами местной политики. Три года спустя и уже с российским гражданством Вячеслав Ушаков перебирается в центральный аппарат ФСБ России. В 2003-м генерал становится одним из заместителей директора этого ведомства.

Сегодня муссируются версии о том, что одним из проектов Вячеслава Ушакова являлся Курманбек Бакиев. Российский генерал якобы и продвинул экс-премьер-министра, находившегося в опале, в президенты. Тем самым, казалось, Кремль переиграл Белый дом, не без поддержки которого в 2005 году в Кыргызстане свершилась «мартовская революция». Однако клан Бакиевых таил в себе немало сюрпризов. Семья второго президента промышляла рейдерством, вела двойную игру с внешними партнерами и взяла под свою крышу трафик афганских наркотиков.

Пока официальный Бишкек убеждал Кремль в вечной дружбе и верности, сын Курманбека Бакиева Максим доказывал обратное. В Кыргызстане появились фирмы, связанные с небезызвестным Борисом Березовским, в связке с которыми Максим Бакиев реализовал схемы по отмыванию денег, выводимых из российской экономики.

Войдя во вкус, Максим Бакиев обратил внимание на крупный бизнес. В силу особенностей национальной экономики последний был представлен преимущественно иностранными собственниками. Одной из компаний, ощутивших на себе длань президентского сына, оказался MegaCom, в котором Бакиев-младший потребовал долю, не вложив ни цента, а затем забрал его у российских инвесторов полностью. Позже Максим Бакиев замахнулся на льготный кредит, выделенный Кремлем, и начал его «освоение» в рамках специально созданного под него Центрального агентства по развитию, инвестициям и инновациям.

Героиновый маршрут

Особое место в «президентском проекте» Вячеслава Ушакова занимал младший брат Курманбека Бакиева - Жаныш, с которым российский генерал, по данным различных источников, поддерживал приятельские отношения. В Кыргызстане Жаныш Бакиев курировал силовой блок. Вместе с тем еще несколько лет назад в кулуарах заговорили о тесных связях президентского брата с наркобизнесом.

Как московский «куратор» прохлопал связи семьи второго президента КР с наркобаронами, неясно. Но для российского руководства это оказалась неприятным сюрпризом. Найти доказательства причастности Бакиевых к переправке и торговле афганскими опиатами удалось только в начале 2011 года, что наконец позволило генсеку ОДКБ Николаю Бордюже публично объявить: наркотрафик в Кыргызстане контролировали силовые структуры, подчинявшиеся экс-президенту КР.

Проект Вячеслава Ушакова оказался провальным для России и в глобальной «большой игре», развязанной США в Центральной Азии. Кыргызское руководство, напомним, объявило о выводе американской военной базы (позже - Центр транзитных перевозок) и использовало это для получения льготного кредита в РФ. Позже, однако, разыграло «базовую» партию с США, вынудив уже Вашингтон увеличить финансовые вливания. Попутно клан Бакиевых делал деньги на поставках российского авиатоплива на ЦТП, используя аффилированные фирмы.

Но информация в Кремль продолжала поступать в ином свете. В итоге многие события в Кыргызстане, включая «апрельскую революцию» и кампанию по национализации, ударившую по действующему в КР российскому бизнесу, оказались для руководства РФ неожиданными. Однако, несмотря на провальные действия, Вячеславу Ушакову дали второй шанс - для работы над ошибками.

Второй шанс

Генерал-полковник решил использовать его по-своему. Только за последний год, по данным российских источников, объем наркотиков, переправляемых из КР в РФ, вырос в 10 раз. Кроме того, как сообщило на днях информагентство «Росбалт», ссылаясь на собственные источники в ГКНБ Кыргызстана, «в мае прошлого года при активном участии Вячеслава Ушакова предпринималась попытка «перевернуть» временное правительство». Но и она оказалась неудачной.

Кремль, обеспокоенный отсутствием реальной информации из Кыргызстана, отрядил на Тянь-Шань Владимира Рушайло. Он получил статус специального представителя президента РФ по развитию отношений с КР. Владимир Рушайло, очевидно, увидел в Кыргызстане картину, расходящуюся с видением Вячеслава Ушакова. Тем не менее «куратору» все еще удавалось сохранять за собой важный пост. По данным того же «Росбалта», Вячеслав Ушаков обладал влиянием на спецслужбы Кыргызстана и даже продавил на должность главы Совбеза республики Марата Иманкулова, добившись увольнения его предшественника - Алика Орозова. Но этот «успех» выглядел сомнительным. 

Руководство России обнаружило, что за минувший год ее потеснили по многим позициям. Особенно вероломно в глазах Кремля выглядело заигрывание кыргызского истеблишмента с Турцией в сфере стратегических интересов РФ. Анкаре предложили большую часть акций предприятия «Дастан», а также заняться поставками топлива на американскую авиабазу.

История с «Дастаном» - одна из самых позорных страниц кураторства Вячеслава Ушакова. Еще несколько лет назад, напомним, РФ и КР заключили договоренность, по которой Бишкек обязывался передать предприятие России в счет уплаты долга. Но клан Бакиевых решил реализовать иную схему. Частью госпакета «Дастана» завладели частные фирмы, аффилированные с правящей семьей. Самое поразительное, что порядок в акциях кыргызская сторона не навела до сих пор.

Не менее провальной для генерал-полковника оказалась и ситуация вокруг компании MegaCom. Она, как известно, была создана в КР крупным российским бизнесом, вложившим в ее развитие более $100 миллионов. На сегодня этот оператор мобильной связи считается в республике крупнейшим, и немудрено, что во власти КР нашлись игроки, заинтересованные в его экспроприации. К сожалению, группу сторонников полной национализации MegaCom не охладило даже жесткое для дипломатических кругов заявление посла РФ.

«Если есть вопросы, в том числе и в отношении российских инвесторов и MegaCom, и если все считают, что в компании контрольный пакет принадлежит россиянам, то кто-то от власти должен поставить Посольство России в известность об этом, - заявил посол РФ Валентин Власов. - Они могли известить нас о том, что к предприятию есть много вопросов и что будут приняты определенные решения, чтобы ни у кого не было проблем».

«Компанию у Максима отобрали, и это правильно, - заявил по тому же поводу член Комитета по международным делам Госдумы РФ Семен Багдасаров в интервью одному из местных информагентств. - А что российские инвесторы? Да плевать на них хотели. Видимо, действует такой принцип: отобрать у россиян их акции, национализировать все, а потом продать куда-нибудь на сторону. Это самое настоящее шкурничество, не имеющее никакого отношения к партнерству двух стран. Ну и по поставкам топлива в Центр транзитных перевозок. На этом хорошо заработал тот же Максим Бакиев. Видимо, и сейчас кто-то хочет пойти тем же путем».

Кто на новенького? (Вместо P.S.)

Очевидно, громкая отставка Вячеслава Ушакова будет иметь для Кыргызстана большие последствия. Тому, кто придет на смену генералу, придется разгребать в КР настоящий завал проблем - наследство от предшественника. И тут можно упомянуть не только вопросы, связанные с наркотрафиком, MegaCom, «Дастаном» и американской авиабазой.

Из традиционных сфер применения выдавливается русский язык, официальным статусом которого бравировал Кыргызстан. Бишкек берет под контроль местный телеэфир, в котором долгое время правили бал ОРТ и РТР. Кыргызский истеблишмент опасается, что телеканалы РФ будут использоваться в качестве мощного инструмента воздействия, как это было в случае с Курманбеком Бакиевым. Также до сих пор не решен вопрос об объединенной российской военной базе. И это далеко не полный перечень «проблемных зон» в отношениях между официальным Бишкеком и Кремлем.

Смена куратора кыргызского направления в ФСБ, очевидно, заставит Россию взглянуть на Кыргызстан в ином ракурсе. Каким он будет, теперь зависит от местного политбомонда. Но вполне понятно, что если вероломная политика в отношении стратегического партнера продолжится, Кремль охладит горячие головы в Бишкеке санкциями. Российские парламентарии уже говорят о возможном установлении визового режима и ужесточении миграционной политики, отмене льготного таможенного режима и составлении списка нежелательных на территории РФ деятелей из Кыргызстана. Но на деле перечень мер может оказаться гораздо шире.