Инвестиции в Кыргызстане: в лес не ходить и волков бояться

В заявлениях высшего руководства Кыргызстана, как и раньше, наблюдается непоследовательность. Явная несогласованность проявляется и в действиях властей: депутаты тянут одеяло в одну сторону, премьер-министр - в другую, президент Роза Отунбаева тем временем что-то говорит, а чиновники согласно кивают головами и гнут собственную линию.

 

Ясно, что заграничных наблюдателей, в том числе и инвесторов, не может обмануть наивное заигрывание властей с ожидаемыми финансовыми потоками. Пока на государственном уровне в стране провозглашается создание благоприятных условий для инвестиций и их защиты, чиновники буквально дербанят капиталы, вложенные в Кыргызстан уже сто раз пожалевшими об этом инвесторами.

 

Пример - ситуация вокруг ЗАО «Альфа Телеком», с которым не могут разобраться и договориться с апреля 2010 года. Акции, принадлежащие Алексею Елисееву - приближенному сына экс-президента КР, национализировали, но одновременно арестовали и акции российских инвесторов. Накануне в страну прибыла группа бизнесменов, которые когда-то в лизинг поставили компании оборудование для сотовой сети. Вот уже  два года инвесторы не могут получить назад вложенные деньги. Они даже подумывали о том, чтобы изъять технику и перепродать. Но как крупный оператор связи будет работать без этой самой связи, наверху никто не думал.

 

Отдельного внимания заслуживает и ситуация вокруг «АкылИнвестБанка», который реабилитировал еще один российский инвестор. Но, несмотря на то, что его права на банк и дальнейшую работу подтвердили высшие судебные органы Кыргызстана, Национальный банк отказывается выполнять их решения. Получается, никто Нацбанку не указ, а подход к инвестиционной политике в этой организации теперь свой. Впрочем, к этому вопросу мы еще вернемся.

 

Другой пример: практически в каждом выступлении Розы Отунбаевой, руководителей Минэкономрегулирования, Минэнерго и главы правительства об инвестиционном потенциале упоминается проект по строительству высоковольтной линии электропередачи Датка - Кемин. Соглашение с китайской стороной, к слову, подписал еще Максим Бакиев. Стоимость проекта оценивалась в $240 миллионов. Но, обжегшись один раз, в КНР не спешат выделять деньги новым властям, которые не могут дать гарантий их возврата и окупаемости.

 

Что касается национализации, то становится ясно: с имуществом, помещенным в лоно государства, новые власти решили распорядиться крайне просто и незамысловато - продать. В мае 2011 года 38 объектов уйдут с молотка. Но и на этом в Кыргызстане решили не останавливаться. В кулуарах Дома правительства слышатся предложения о национализации еще ряда объектов, в том числе элитных точек общепита и питейных заведений в столице, которые якобы до сих пор принадлежат Максиму Бакиеву. У инвесторов это алчное потирание рук вызывает только содрогание.

 

С интересом наблюдают потенциальные инвесторы и за ситуацией вокруг выяснения вопроса законности национализации. Как отмечают в Мингосимущества КР, ни один из экспроприированных объектов не вернули собственнику, хотя обращений в суд об отмене некоторых декретов временного правительства немало. По всей видимости, бизнесмены отказались от этой затеи из соображений личной безопасности. Неоднократно представители бизнеса и профессиональные юристы призывали власти провести законодательную экспертизу принятых после апрельских событий декретов временного правительства. Но если сначала чиновники соглашались с бизнесменами, то теперь выступают категорически против.

 

Накануне все надежды на справедливость разрушила лично президент переходного периода КР Роза Отунбаева. Во время принятия присяги членами нового правительства глава государства назвала реваншистами тех, кто требует ревизии декретов временного правительства. На этот раз Отунбаева даже не стала оправдывать свои решения так называемой революционной необходимостью. Она просто открестилась от предложений о юридической экспертизе декретов, назвав тех, кто за это выступает, приспешниками прежней власти. Оскорбление в современном Кыргызстане немыслимое.

 

Так что уважаемым инвесторам стоит взять на заметку комментарий Отунбаевой: «Ни прежним режимам, ни их последышам не удастся повернуть колесо истории вспять». Если в Кыргызстане что-то решили национализировать, то отберут непременно без надежды на возврат и правовую справедливость. И как теперь, после таких заявлений Отунбаевой, в правительстве Кыргызстана планируют обеспечить приток прямых иностранных инвестиций в объеме $517,4 миллиона, что на 47 процентов больше показателей 2010 года? Кстати, тут стоит учесть и то, что солидные цифры чиновников по притоку иностранного капитала не более чем фикция: после апрельских и июньских событий инвесторы активно выводили свои деньги из республики. Вот откуда взялись тем самые 47 процентов роста инвестиций.

 

В заключение зададим один лишь вопрос: слышали ли вы в последние полгода о намерении крупных инвесторов вложиться в экономику Кыргызстана? Нет? Вот и мы не слышали. И, похоже, услышим еще не скоро.