США обеспокоены вторжением Китая в сферу их влияния
На этой неделе заместитель госсекретаря США по Латинской Америке Томас Шеннон отправился в Пекин для того, чтобы «указать Китаю на красную черту», которую не стоит переступать в сотрудничестве с Бразилией. Многомиллиардные инвестиции, направляемые Пекином в развитие бразильской инфраструктуры, промышленности и энергетики, с тревогой воспринимаются в Америке. Увлекшись «борьбой с мировым терроризмом» и странами «оси зла», США упустили момент, когда влияние Китая в Южной Америке начало угрожать национальным интересам американцев, считающих континент чуть ли не своей вотчиной. Теперь Вашингтон пытается исправить положение, однако ему это вряд ли удастся. Китай ведет активную экспансию в страны третьего мира, причем в Пекине ищут не временных союзников и рынки сбыта, а стратегических партнеров.
В последние несколько лет китайско-бразильские отношения совершили резкий скачок. «После визита председателя КНР Ху Цзиньтао в Бразилию осенью 2004 г. экспорт товаров из Китая в эту латиноамериканскую страну увеличился более чем в два раза», – сказал RBC daily проживающий в КНР российский консультант по вопросам бизнеса в Китае Игорь Мажаров. В условиях столь быстрого развития экономики в Китае уже ощущается нехватка как черных, так и цветных металлов, залежи которых есть и в Бразилии, и в Австралии. «Взрывной характер развития китайской экономики в целом, и отдельных отраслей в частности, заставляет китайское правительство искать пути решения наболевших проблем вне страны», – говорит г-н Мажаров. В Бразилии же есть то, что нужно КНР. «Китай прежде всего интересует бразильская железная руда, – сказал RBC daily заместитель директора Института Латинской Америки Вадим Таперман. – Пекин предоставляет Бразилии огромные кредиты, в основном на развитие промышленности, связанной с добычей железной руды. До конца десятилетия китайцы инвестируют в экономику этой страны около 20 млрд долл.».
Кроме наращивания импорта из Бразилии, Китаю необходимы новые рынки сбыта, которые он и ищет по всему миру. «Другие рынки для Китая – это хорошо. Если есть ниша, то прекрасно. Нет ниш, будут искать дальше», – говорит г-н Мажаров. Существует и еще одна причина, которая заставляет Китай инвестировать гигантские суммы в экономику Бразилии. При помощи КНР Бразилия пытается выйти на рынок стран-участников организации Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР). «Пекин планирует заключить с МЕРКОСУРом договор о свободной торговле. Не исключено, что это станет возможным через три-пять лет», – говорит г-н Таперман.
У Бразилии тоже существует вполне конкретный экономический интерес в сотрудничестве с Поднебесной. Латиноамериканская страна видит в Китае источник иностранных инвестиций, а также гигантский рынок, например, для сбыта говядины. Впрочем, есть в столь тесном контакте свои подводные камни. Руководство Бразилии с настороженностью наблюдает за возрастающим влиянием китайской экономики на внутренний рынок страны, пытаясь подстраховаться: в 2005 г. президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва подписал ряд распоряжений о введении в стране ограничительных мер на импорт китайских товаров. Китай, однако, отнюдь не смутился этим фактом и в прежнем режиме продолжил экспансию в привлекательный регион.
Продвижение КНР в Латинскую Америку уже беспокоит и США. Более того, скорее всего, аппетиты Пекина вряд ли ограничатся только экономикой. По словам эксперта Economist Intelligence Unit Гарри Лизера, как только США увидят, что альянс Бразилия-Китай выходит за рамки экономического сотрудничества, они тут же примут меры. Дело в том, что действия Китая в Латинской Америке в скором времени могут вступить в противоречие с «доктриной Монро», принятой в Штатах еще в 1823 г. Согласно этой доктрине, на территории Латинской Америки недопустимо большее влияние какой-либо иной страны, чем влияние США. Во избежание недоразумений и предотвращения конфликтов с КНР из-за стран Латинской Америки представитель госдепа США Томас Шеннон и поехал с визитом в Пекин.
Однако в стратегической перспективе Вашингтону, возможно, и не удастся переиграть Китай. Пекин захватывает рынки не только в Латинской Америке, но и в Африке. В богатых нефтью Судане и металлическими рудами Замбии китайцы точно так же, как в Бразилии, вкладывают деньги не только в интересующие их предприятия, но и в строительство инфраструктуры для населения. Понятно, что это способствует созданию позитивного имиджа Китая в глазах людей. КНР за 20 лет смогла победить бедность, а по темпам роста экономики далеко обогнала промышленно развитые страны. Вполне логично, что и в Бразилии, и в странах Африки задаются вопросом: нельзя ли импортировать китайскую экономическую модель? «Китай очень закрытая страна. Она рассчитывает свою геополитическую стратегию на десятки лет вперед. КНР планомерно и последовательно увеличивает свое влияние по всему миру», – сказал RBC daily эксперт института изучения Восточной Азии при университете Калифорнии Дэвид Мэтти.
Отдел политики
Денис Жуйков, 06.04.2006
www.rbcdaily.ru