Госдепартамент США: Буш подписал Закон о военных комиссиях, позволяющий проводить судебные процессы над подозреваемыми террористами
Президент Буш подписал новый закон, который, по его словам, позволит проводить справедливые судебные разбирательства по делам подозреваемых террористов и одновременно сохранить за Центральным разведывательным управлением право вести допросы подозреваемых главарей и членов террористических организаций.
«Не часто президент имеет возможность подписать законопроект, зная, что он спасет жизни американцев, - сказал Буш 17 октября, подписывая Закон о военных комиссиях 2006 года. - Сегодня утром мне выпала такая честь». По его словам, новый закон «является одним из важнейших законодательных актов в войне с терроризмом».
Новый закон уполномочивает президента на создание военных комиссий для проведения судебных процессов над незаконными вражескими комбатантами, подозреваемыми в совершении или планировании враждебных действий против США. США заявили, что задержанные ими боевики «Аль-Каиды» и «Талибана» подпадают под определение «незаконный вражеский комбатант» в соответствии с Женевскими конвенциями, которые регулируют права участников боевых действий.
В начале 2002 года президент Буш разрешил военным комиссиям проводить процессы над подозреваемыми иностранными гражданами, обвиняемыми в совершении военных преступлений. Однако в июне 2006 года Верховный суд постановил, что президентский план нарушает Конституцию США, и заявил, что создание военных комиссий должно быть в явном виде санкционировано Конгрессом США.
Вынесенное Верховным судом постановление вызвало в Конгрессе интенсивные политические дебаты по вопросу о том, каким должен быть закон, уравновешивающий права задержанных с желанием предать подозреваемых террористов правосудию при одновременном ведении сбора разведданных для предотвращения новых терактов. Закон о военных комиссиях включает в себя такие механизмы правовой защиты, как презумпция невиновности, право вызывать в суд свидетелей и подвергать их перекрестному допросу, право на судебную защиту и право воздерживаться от дачи показаний под принуждением.
«Мы будем использовать эти комиссии для предания правосудию людей, которые, как мы полагаем, спланировали теракты 11 сентября 2001 года, - сказал Буш. - Мы также будем добиваться привлечения к уголовной ответственности тех, кого мы считаем ответственными за атаку на эсминец ВМС США «Коул» (в Адене, Йемен), в результате которой шесть лет назад погибли 17 американских моряков. Мы будем добиваться привлечения к уголовной ответственности террориста, который, как предполагается, причастен к взрывам бомб у американских посольств в Кении и Танзании [в августе 1998 года], в результате которых погибло более 200 мирных людей и еще 5 тысяч человек ранено». По его словам, эти судебные процессы «пошлют четкий сигнал тем, кто убивает американцев: мы найдем вас и предадим вас правосудию».
Закон о военных комиссиях «следует духу и букве наших международных обязательств», сказал Буш. В нем описаны конкретные правонарушения военнослужащих США против задержанных, которые будут квалифицироваться как преступления. Кроме того, он запрещает военным комиссиям рассматривать доказательства, полученные после 30 декабря 2005 года с применением таких методов допроса, которые включают в себя жестокое или негуманное обращение с задержанными.
«Как я уже говорил ранее, США не применяют пытки, - сказал Буш. - Это противоречит нашим законам и нашим ценностям». По его словам, Закон о военных комиссиях «позволит ЦРУ продолжать свою программу допроса ключевых главарей и членов террористических организаций, таких как Халид Шейх Мохаммед - человек, который предположительно спланировал и организовал теракты 11 сентября».
В справке Белого дома перечисляется ряд случаев, когда проведенные ЦРУ допросы помогли спасти жизни американцев или привели к задержанию подозреваемых террористов. Так, программа допросов ЦРУ помогла США:
- получить жизненно важные разведданные от Халида Шейха Мохаммеда и Рамзи бин аль Шибха, которые предположительно участвовали в планировании и совершении терактов 11 сентября, в результате которые погибло почти 3 тысячи человек;
- уничтожить террористическую ячейку в составе 17 выходцев из Юго-Восточной Азии, которые планировали совершить теракты на территории США;
- выявить ключевых участников программы «Аль-Каиды» по разработке биологического оружия, включая террористическую ячейку, планировавшую использовать в терактах вирус сибирской язвы;
- установить личности террористов, засланных в США для определения потенциальных мишеней, включая финансовые здания в крупных городах вдоль Восточного побережья страны;
- предотвратить запланированное нападение на морских пехотинцев США в Джибути и запланированную атаку на консульство США в Карачи (Пакистан), а также сорвать заговор с целью захвата пассажирских самолетов для их последующего направления на здание аэропорта Хитроу и район Кенери-Уорф в Лондоне.
Пресс-служба Пентагона сообщила, что судебные процессы в военных комиссиях вряд ли начнутся ранее конца весны - начала лета 2007 года. Официальные представители Пентагона заявили, что большинство из 440 задержанных, содержащихся на военно-морской базе в заливе Гуантанамо на Кубе, не будут преданы суду в военных комиссиях. По их оценкам, лишь примерно 75 задержанных предстанут перед военными комиссиями, которые будут слушать дела о нарушениях законов ведения войны и других серьезных преступлениях.
http://usinfo.state.gov/russian/Archive/2006/Oct/19-536876.html